一、2024年工作回顧

2024年，是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年，中共二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上發(fā)表的重要講話對新時代新征程人民政協(xié)工作作出了新部署、提出了新要求。一年來，在中共駐馬店市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署和對政協(xié)工作的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，保持政治定力，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，聚焦服務(wù)中心大局履職盡責(zé)，切實加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，為推進現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)作出了積極貢獻。

牢牢把握政協(xié)組織根本政治屬性，毫不動搖堅持黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻把握人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織這一根本政治屬性，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的全過程和各方面，堅守政治立場，把準政治方向。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，準確把握新時代新征程發(fā)展社會主義協(xié)商民主、推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，提高政治能力，強化使命責(zé)任。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示精神和中央、省委、市委重要會議精神，不折不扣貫徹落實各級決策部署和對政協(xié)工作的要求。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。市政協(xié)黨組嚴格落實請示報告制度，按要求向市委常委會議報告工作，重點工作、重大活動、重要事項及時向市委請示匯報；認真貫徹落實市委決策部署和工作安排，堅持年度重要協(xié)商議題報請市委常委會研究確定；主動邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要協(xié)商會議和重大活動、督辦政協(xié)重點提案。市委進一步加強對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，市政府和各方面大力支持政協(xié)工作，有力推動了全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。健全政協(xié)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨組全面落實的黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，把黨建工作與意識形態(tài)工作、履行職能工作、專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)一體部署、一體推進，以黨建工作高質(zhì)量引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，扎實做好巡視反饋問題整改。

積極發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展開展協(xié)商議政活動。緊緊抓住服務(wù)現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)這條主線，找準黨政所需、群眾所盼與政協(xié)所能的結(jié)合點，扎實開展協(xié)商議政活動。聚焦推進我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展，圍繞推動民營經(jīng)濟提質(zhì)轉(zhuǎn)型、加強政策支持、破解融資難問題、營造公平競爭環(huán)境、強化平臺支撐、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等6個方面開展專題調(diào)研。各調(diào)研組深入各縣區(qū)實地調(diào)研、赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，全面了解我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況，深入查找存在問題，綜合提出7個方面25條建議。按照省政協(xié)工作安排，圍繞持續(xù)推進大別山革命老區(qū)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、健全高等教育和職業(yè)技術(shù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制等課題開展調(diào)研活動。圍繞實現(xiàn)全市年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展召開專題議政性常委會議，圍繞推進我市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強青少年心理健康社會化支持體系建設(shè)、推進礦山修復(fù)、踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展院士經(jīng)濟等6個議題召開雙月協(xié)商座談會，并常態(tài)化開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對市政協(xié)報送的14份協(xié)商成果作出批示，相關(guān)部門積極采納落實協(xié)商意見建議。

著力強化政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，廣泛凝聚現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)的強大力量。積極發(fā)揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識。深入學(xué)習(xí)宣傳中共二十屆三中全會精神，扎實開展慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年系列活動，廣泛宣傳黨的創(chuàng)新理論最新成果，宣傳新中國成立75年來偉大成就，宣傳中共中央重大決策部署，積極引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士增進對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的認同，廣泛匯聚共同推進中國式現(xiàn)代化和駐馬店高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。主動做好“搭臺”工作，廣泛吸納各黨派團體和各族各界人士參與政協(xié)視察調(diào)研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等履職活動。開展鑄牢中華民族共同體意識、堅持我國宗教中國化方向等宣傳活動，協(xié)同省政協(xié)開展弘揚河南歷史文化、講好民族團結(jié)故事調(diào)研，促進民族團結(jié)、宗教和諧。通過視察調(diào)研、座談協(xié)商、談心交流等形式，了解黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士對全市改革發(fā)展的愿望，反映他們的訴求，引導(dǎo)他們積極投入現(xiàn)代化駐馬店實踐。密切與臺港澳僑人士的聯(lián)系，促進我市招商引資、項目建設(shè)和對外交流工作。圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和弘揚偉大時代精神、駐馬店人團結(jié)奮斗精神等開展視察調(diào)研、集中宣傳、讀書演講、書法繪畫展覽等活動。

牢固樹立政協(xié)履職為民工作理念，用心用情用力增進人民群眾福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣保障和改善民生履行職能，不斷為增進群眾福祉建言出力。建立完善培訓(xùn)、約稿、上報、成果反饋、考核激勵等機制，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員深入基層、深入群眾，及時了解社會思想動態(tài)和群眾急難愁盼，及時反映群眾愿望和訴求。綜合運用政協(xié)全會、專題議政性常委會議、雙月協(xié)商座談會和調(diào)研、監(jiān)督、提案辦理等履職形式，為增進民生福祉建言。推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展專題調(diào)研重視促進社會就業(yè)、維護職工權(quán)益，提案辦理關(guān)注民生現(xiàn)實問題解決。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)做好聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，政協(xié)機關(guān)持續(xù)開展對口駐村幫扶工作，政協(xié)委員積極投身社會公益事業(yè)，機關(guān)干部常態(tài)化開展法治宣傳、文化惠民、清潔家園等志愿服務(wù)活動。

立足推動政協(xié)工作全面提質(zhì)增效，高標(biāo)準高效能抓經(jīng)常性工作落實。突出抓全面、抓經(jīng)常，推動政協(xié)各項工作提質(zhì)增效。廣泛征集、及時發(fā)布提案線索，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和委員緊扣中心大局、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緊貼民生關(guān)切選定題目、深入調(diào)研，提高提案質(zhì)量，擴大集體提案占比。扎實做好提案審查、交辦和重點提案遴選、督辦工作，增強提案辦理成效。完善工作協(xié)調(diào)機制，進一步提升提案工作服務(wù)水平。2024年，市政協(xié)以《“三提升”助力提案工作提質(zhì)增效》為題在省政協(xié)提案工作培訓(xùn)班上作了交流發(fā)言。廣泛征集文史資料線索，組建撰稿員隊伍，提高文史資料稿件水平?，F(xiàn)已完成駐馬店文史資料《天中記憶·考古卷》稿件征編工作。協(xié)助省政協(xié)征編《科技記憶》文史資料。突出宣傳重點，構(gòu)建宣傳格局，不斷提高政協(xié)新聞宣傳質(zhì)效，市政協(xié)連續(xù)6年被省政協(xié)評為新聞宣傳工作先進單位。

主動適應(yīng)新時代政協(xié)工作新要求，持續(xù)推動專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)上水平。突出建機制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、增活力，加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，夯實政協(xié)工作基礎(chǔ)。市委辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室聯(lián)合組織外出學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，充分協(xié)商論證，形成《政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化辦理工作規(guī)程》，以市委辦公室的名義下發(fā)，實現(xiàn)了我市協(xié)商民主機制建設(shè)的重大突破，也為全省各地市政協(xié)提供了借鑒。健全市縣政協(xié)溝通聯(lián)系機制，制定下發(fā)了《進一步加強對縣區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)的意見》。常態(tài)化組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展讀書活動，提高思想認識水平和履職能力。搞好委員聯(lián)絡(luò)和履職服務(wù)，鼓勵支持委員深度參與政協(xié)履職活動。開展走訪委員活動。加強委員履職管理，嚴格落實考評機制，評選表彰優(yōu)秀委員，對不能正常履職的委員給予提醒，對涉嫌違法違紀的委員撤銷資格。堅持人員配備向工作機構(gòu)傾斜，配齊配強專委會人員力量。支持各專委會組織委員開展各項履職活動，開展團結(jié)聯(lián)誼、為民服務(wù)等活動。支持各專委會委員黨支部加強對本委工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、開展學(xué)習(xí)教育和讀書活動。支持專委會結(jié)合自身特點，打造特色工作品牌。持續(xù)開展模范機關(guān)、文明單位等創(chuàng)建活動，連續(xù)4年被表彰為模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。重視機關(guān)干部培養(yǎng)使用，推進輪崗交流，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。加強機關(guān)黨建工作，嚴格落實各項制度。認真落實市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)工作制度，加強縣區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)，持續(xù)推動縣區(qū)政協(xié)工作“兩個薄弱”問題解決。加強市縣政協(xié)工作聯(lián)動，聯(lián)合開展專題調(diào)研、協(xié)商議政和政協(xié)委員、機關(guān)干部培訓(xùn)活動。

二、2025年主要任務(wù)

2025年是“十四五”規(guī)劃實施的收官之年，做好全年政協(xié)工作意義重大。市政協(xié)及其常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大、二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，貫徹落實中共河南省委、駐馬店市委部署要求，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，聚焦服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、助推高質(zhì)量發(fā)展認真履行職能，充分彰顯全過程人民民主優(yōu)勢，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化駐馬店篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

加強黨建引領(lǐng)，在鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)上實現(xiàn)新加強。持續(xù)加強黨的政治建設(shè)，全面落實黨對人民政協(xié)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機制，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)、政治培訓(xùn)，增進各黨派團體和各族各界人士對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的廣泛認同，推動廣大政協(xié)委員把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履行職能的能力本領(lǐng)和實際成效。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，深刻認識人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，深刻把握新時代人民政協(xié)工作的部署要求，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和各族各界人士牢記政治責(zé)任，強化使命擔(dān)當(dāng)。

聚焦服務(wù)大局，在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展議政建言上展現(xiàn)新作為。今年，市政協(xié)將重點圍繞推動國家物流樞紐承載城市建設(shè)開展專題調(diào)研，圍繞推動對外貿(mào)易發(fā)展、提高高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)和管理水平、以科技創(chuàng)新賦能工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有效擴大內(nèi)需、發(fā)掘和利用優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源、加強靈活就業(yè)人員權(quán)益保護等開展雙月協(xié)商，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提高社區(qū)支持的居家養(yǎng)老服務(wù)水平、推進公益訴訟工作和知識產(chǎn)權(quán)保護、加強殯葬服務(wù)規(guī)范管理、提高中心城區(qū)集中供熱質(zhì)量、推進開發(fā)區(qū)治理工作、加強維修基金規(guī)范化管理等開展民主監(jiān)督，圍繞推動醫(yī)保領(lǐng)域服務(wù)便民化、推進教體融合、完善城鎮(zhèn)困難職工解困脫困救助體系、推動“文藝兩新”發(fā)展、完善中心城市片區(qū)基本服務(wù)功能等開展界別視察活動。同時，要高標(biāo)準抓好提案、反映社情民意、文史資料等經(jīng)常性工作落實。

強化統(tǒng)戰(zhàn)功能，在凝聚現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)的強大力量上彰顯新?lián)?dāng)。積極發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)駐馬店實踐畫好同心圓、匯聚正能量。深化與各民主黨派、無黨派人士和各人民團體的團結(jié)合作，持續(xù)支持他們通過政協(xié)渠道參政議政。加強與民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、臺港澳僑人士的聯(lián)系聯(lián)誼，提高共識度、擴大團結(jié)面。緊密聯(lián)系界別群眾，多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多鼓團結(jié)奮斗、共促發(fā)展的干勁。持續(xù)落實“三聯(lián)”工作機制，定期組織委員開展學(xué)習(xí)研討、工作交流，常態(tài)化開展走訪委員活動，引導(dǎo)委員認真履職盡責(zé)、積極發(fā)揮作用。

推動實踐創(chuàng)新，在加強新時代政協(xié)工作制度機制建設(shè)上作出新探索。適應(yīng)改革形勢，持續(xù)探索創(chuàng)新，不斷健全和落實政協(xié)工作制度機制。進一步健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，完善協(xié)商工作規(guī)則，穩(wěn)妥制定協(xié)商計劃、明確協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商人員、開展協(xié)商活動、促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，通過協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團結(jié)，通過監(jiān)督促進黨委政府決策部署落地見效。完善反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制，暢通委員聯(lián)系群眾渠道，搭建政協(xié)為民服務(wù)平臺，引導(dǎo)委員把知民情、解民憂、暖民心的工作做細做實。修訂完善提案工作條例等制度，推動政協(xié)工作制度機制系統(tǒng)集成，促進制度機制功能作用有效發(fā)揮。

注重強基固本，在提高政協(xié)履職能力和加強作風(fēng)建設(shè)上取得新成效。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強委員履職管理，用好考核評價機制，引導(dǎo)委員不斷提高思想水平和履職能力，扎實做好“委員作業(yè)”，積極投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理一線的工作實踐。健全發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用機制，創(chuàng)新開展界別協(xié)商和委員跨界別融合履職，打造專委會履職工作品牌，推動專委會工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。聚焦提升機關(guān)“三辦三服務(wù)”質(zhì)效，開展政協(xié)制度深化學(xué)習(xí)應(yīng)用年活動，鞏固拓展黨紀學(xué)習(xí)教育成果，推動五星級黨支部標(biāo)準化建設(shè)，加強干部隊伍能力作風(fēng)養(yǎng)成，不斷推動模范機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

（記者 李賀建 整理）