讓“司法藍(lán)”添彩鄉(xiāng)村振興路

——我市規(guī)范化司法所建設(shè)工作綜述 　　

記者 蘇建威 通訊員 姚雪榮

筆者從近日召開的全省司法所工作經(jīng)驗(yàn)交流會上獲悉，至目前，我市成功創(chuàng)建12個“楓橋式司法所”、151個五星規(guī)范化司法所，五星司法所創(chuàng)建率77%，其中汝南縣、平輿縣、正陽縣、上蔡縣實(shí)現(xiàn)五星司法所全覆蓋，規(guī)范化司法所建設(shè)工作走在了全省先進(jìn)行列。

樹立抓基層基礎(chǔ)鮮明導(dǎo)向

近年來，市司法局爭取市委、市政府的支持，將司法所建設(shè)納入法治駐馬店建設(shè)和公共法律服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲；將司法所建設(shè)納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容，明確“楓橋式司法所”和星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)，不得評為優(yōu)秀等次；未創(chuàng)成五星規(guī)范化司法所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得提名推薦法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)。

實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，制作司法所建設(shè)進(jìn)度地圖，以紅旗和紅、黃、藍(lán)星分別代表建成的“楓橋式司法所”和不同星級的司法所，一目了然掌握全市創(chuàng)建情況。全市196個司法所“一所一策”提出創(chuàng)建、整改意見。對工作落后的縣區(qū)掛牌督辦，持續(xù)跟進(jìn)整改落實(shí)。

2019年以來，全市共投入建設(shè)資金1.6億多元，司法所辦公面積由原來1萬多平方米增加到現(xiàn)在的3.5萬平方米，其中300平方米以上司法所13個、200平方米以上司法所61個，投入1300多萬元建成覆蓋全市司法所的視頻會議系統(tǒng)。

匯聚司法所爭先進(jìn)位的強(qiáng)大合力

市司法局指導(dǎo)各縣區(qū)司法局積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，增加司法所事業(yè)編制，通過招錄公務(wù)員、政府購買服務(wù)等充實(shí)力量。開展星級規(guī)范化司法所建設(shè)以來，全市司法所人員由原來的522人增加到現(xiàn)在的1346人。

評選表彰司法所建設(shè)26個先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個人，涌現(xiàn)以確山縣司法局李新店司法所所長黃帥為代表的一批先進(jìn)典型，通過先進(jìn)典型示范效應(yīng)提高司法所建設(shè)積極性。

印發(fā)司法所人員“崗位大練兵 技能大比武”活動實(shí)施方案，分層分級開展練兵比武、研討交流和集中輪訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1萬多人次。組織開展“十大精品人民調(diào)解案卷”評選活動，對各地推薦上報(bào)的220份調(diào)解案件辦理和卷宗文書制作進(jìn)行質(zhì)量評查，進(jìn)一步提高各級調(diào)解員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

助力基層社會治理現(xiàn)代化

聚焦“三零”平安創(chuàng)建，市司法局采用巡回調(diào)解庭、品牌調(diào)解團(tuán)隊(duì)、“五老”人員參與等，常態(tài)化開展“六防六促”等矛盾糾紛排查化解工作。

2019年以來，全市共受理人民調(diào)解案件98623件，調(diào)解成功率99%。在全國率先實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)矯正中心全覆蓋。認(rèn)真做好刑滿釋放人員銜接工作，落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送措施。

以司法所為節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)智慧公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，將司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入平臺，打通基層公共法律服務(wù)“最后一公里”。充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者和村（居）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，解答群眾法律咨詢78萬多人次。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī)，賦予司法所執(zhí)法監(jiān)督和法制審核等新職能，指導(dǎo)全市司法所積極投身法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。2019年以來，全市司法所參與政府法制審核459次，審查規(guī)范性文件766件，審查各類合同1986件。

“我們將在省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持之以恒深化‘楓橋式司法所’和星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，譜寫強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動新篇章，推動司法所硬件建設(shè)提檔升級、軟件服務(wù)提質(zhì)增效，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”市司法局負(fù)責(zé)人說。