新華社北京4月27日電 題：政策再加碼！我國(guó)從五方面加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度

新華社記者姜琳

穩(wěn)就業(yè)，位居“六穩(wěn)”“六保”之首，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。

27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，部署從推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、壓實(shí)地方責(zé)任等五方面發(fā)力，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

專家表示，在疫情多發(fā)、國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇的情況下，就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。及時(shí)調(diào)整部署、政策加力增效，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)的決心，各地要千方百計(jì)盡快落實(shí)落細(xì)，確保穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。

會(huì)議提出，要推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)，特別要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)困難大的要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。

“這一部署抓住了當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授李長(zhǎng)安說(shuō)。

他表示，疫情是今年特別是3月以來(lái)就業(yè)壓力加大的重要原因。疫情波及地區(qū)中不少是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，也是中小企業(yè)最集中、吸納就業(yè)最多的省份。企業(yè)復(fù)工，百姓就能恢復(fù)就業(yè)，因此穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)。

會(huì)議要求，著力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，由5個(gè)特困行業(yè)擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。

針對(duì)當(dāng)前部分企業(yè)遇到的實(shí)際困難，會(huì)議還提出，支持地方對(duì)特困行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠，繼續(xù)給予中小微企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)優(yōu)惠，為線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家辦公降成本。企業(yè)可與職工協(xié)商彈性工作制穩(wěn)崗。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。

“政策更加細(xì)化，支持面更廣，國(guó)家正在想盡一切辦法幫助市場(chǎng)主體紓困。”李長(zhǎng)安說(shuō)。

今年城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生數(shù)量均創(chuàng)近年最高。會(huì)議部署，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)政策。推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年“百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)”，對(duì)吸納見(jiàn)習(xí)的單位給予補(bǔ)貼。

“我們將堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。”人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)陳勇嘉說(shuō)，下一步將引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項(xiàng)目招聘招募，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時(shí)，針對(duì)疫情影響，指導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化公共部門(mén)考試招錄的時(shí)間安排，為畢業(yè)生求職留出時(shí)間窗口。

針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)，會(huì)議提出，啟動(dòng)一批農(nóng)田水利、農(nóng)村公路等工程，推廣以工代賑，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。

會(huì)議還要求，對(duì)延遲離校的畢業(yè)生，延長(zhǎng)報(bào)到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。取消畢業(yè)生到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)到手續(xù)，可憑學(xué)歷證書(shū)、勞動(dòng)合同等直接落戶。研究助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助；對(duì)因疫情影響暫時(shí)失業(yè)、未參保的困難人員，給予臨時(shí)救助。

“對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶，確保他們基本生活不受影響，是保障社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。”李長(zhǎng)安認(rèn)為，對(duì)暫未就業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，及時(shí)的援助幫扶，也能給他們提供一個(gè)重新找工作的緩沖期。

非常時(shí)期當(dāng)用非常之舉。會(huì)議提出，要壓實(shí)各地穩(wěn)就業(yè)責(zé)任，作為政府績(jī)效考核內(nèi)容，創(chuàng)造性落實(shí)。專家表示，這需要各地積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，拿出就業(yè)優(yōu)先的真招實(shí)招，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)。