駐馬店網(wǎng)訊 （記者 徐小防 通訊員 王樹(shù)恒）您在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺(jué)安全嗎？您對(duì)法院執(zhí)法工作是否滿意？您認(rèn)為當(dāng)前開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效如何？這是今年正陽(yáng)縣人民法院開(kāi)展平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查。

街頭巷尾、廣場(chǎng)公園，人們談笑風(fēng)生，小孩子嬉戲玩耍……祥和的小城生活，折射出群眾對(duì)治安環(huán)境的滿意與放心。

近年來(lái)，正陽(yáng)縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，立足審判執(zhí)行主業(yè)，牢牢抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障及社會(huì)公平正義問(wèn)題，以增強(qiáng)群眾安全感為宗旨，大力宣傳平安建設(shè)，突出抓好治安防范，強(qiáng)化司法保障，持續(xù)提升“三率兩度”，努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為正陽(yáng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的司法保障。

智慧法院建設(shè)融入基層治理

“法官你好，我是借款人，現(xiàn)想跟出借人達(dá)成分期和解，但擔(dān)保人卻在江蘇揚(yáng)州，該如何是好?”8月19日上午，正陽(yáng)縣人民法院速裁中心接到一起金融借款糾紛被告王某來(lái)電。收到應(yīng)訴材料后，王某欲與原告達(dá)成分期還款的調(diào)解協(xié)議，但由于疫情影響，擔(dān)保人李某身處江蘇揚(yáng)州疫區(qū)，無(wú)法到場(chǎng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議。承辦法官在征得雙方同意后，通過(guò)“河南移動(dòng)微法院”微信小程序組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

一場(chǎng)突入其來(lái)的新冠肺炎疫情讓今年8月的夏天格外艱難，“隔空調(diào)解”在特殊時(shí)期傳遞著司法溫暖。疫情期間，全院“在線營(yíng)業(yè)”，確保訴訟服務(wù)不中斷，司法為民“不打烊”。

該院不斷推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，將訴訟服務(wù)從單一的立案指引，拓展為涵蓋訴訟指引、便民服務(wù)、訴訟輔助、糾紛解決、審判事務(wù)等六大類20多項(xiàng)功能。充分運(yùn)用信息化和智慧法院建設(shè)成果，運(yùn)用河南法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、河南移動(dòng)微法院等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)立案、接訪、庭審、調(diào)解、委托執(zhí)行等訴訟服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)開(kāi)展跨域立案服務(wù)，推動(dòng)跨域立案服務(wù)從省內(nèi)向全國(guó)拓展，實(shí)現(xiàn)立案事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理，高效的司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)減輕當(dāng)事人跑累訴累，“一次辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“刷臉辦”“掌上辦”的便捷帶給人民群眾滿滿的司法體驗(yàn)感。

法律明白人：讓群眾了解法律 知法守法

該院一直將法制宣傳作為平安正陽(yáng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、街道開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，致力于讓每一位民眾都能成為知法守法的法律明白人，從思想上為民眾注入社會(huì)主義法治理念，從根源上清淤努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

正陽(yáng)縣人民法院的法官對(duì)“法律明白人”有著自己的做法，法官這樣說(shuō)：“我們的工作就是用公正和善良打動(dòng)當(dāng)事人的心，更是法官用專業(yè)和耐心解開(kāi)了當(dāng)事人心中的結(jié)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，讓當(dāng)事人明明白白打官司，真正做一個(gè)法律明白人”。

堅(jiān)持開(kāi)展“陽(yáng)光司法工程”活動(dòng)，提升司法公信力，先后通過(guò)“三八”維權(quán)周宣傳活動(dòng)，“五四”青年法官法制宣傳活動(dòng)，“12.4”法制宣傳周活動(dòng)等活動(dòng)宣傳法律知識(shí)，為群眾答疑解惑，發(fā)放宣傳資料。法官分片走村入戶訪民情社意、進(jìn)校入企宣傳掃黑除惡、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法律知識(shí)，提供法律咨詢，努力營(yíng)造平安建設(shè)宣傳濃厚氛圍。法警隊(duì)按照“白天見(jiàn)警察、夜間見(jiàn)警燈”要求，成立了夜巡宣傳小分隊(duì)，每晚7點(diǎn)至9點(diǎn)深入包聯(lián)鎮(zhèn)（村）開(kāi)展平安夜巡活動(dòng)，有力震懾了違法犯罪，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。結(jié)合校園欺凌、未成年人保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的危害等內(nèi)容，法官向中小學(xué)生普及法律知識(shí)；法官在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)做民法典輔導(dǎo)報(bào)告，用通俗易懂的語(yǔ)言、身邊典型案例向群眾普法宣傳，展示了正陽(yáng)法院和全體法官干警的對(duì)外形象。結(jié)合國(guó)家憲法日，組織開(kāi)展 “學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”宣傳活動(dòng)。院長(zhǎng)、法官更主動(dòng)到機(jī)關(guān)單位法律知識(shí)課。邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)主任、黨務(wù)工作者、治保調(diào)解員、人民陪審員、部份中學(xué)生代表等走進(jìn)法院，參與法院公眾開(kāi)放日，為外界特別是基層群眾開(kāi)辟一個(gè)了解司法運(yùn)作和法院日常辦公的新渠道。充分利用豐富的審判資源，邀請(qǐng)學(xué)校師生和群眾到庭旁聽(tīng)。尤其是庭審結(jié)束后立即結(jié)合案件開(kāi)展法庭講評(píng)，說(shuō)法、釋法、評(píng)法，議法，把法庭直接當(dāng)成法制教育的課堂宣傳法律。如寒凍法庭通過(guò)公開(kāi)審理一起不贍養(yǎng)老人案件，庭審中，法官以情理法為切入點(diǎn)對(duì)被告進(jìn)行了教育，使被告認(rèn)識(shí)到不贍養(yǎng)父母的錯(cuò)誤，法庭調(diào)查還未結(jié)束，原、被告就達(dá)成了贍養(yǎng)和解協(xié)議。旁聽(tīng)案件審理的另幾起不贍養(yǎng)父母案件的當(dāng)事人也從中得到教育，主動(dòng)履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)，他們父母也諒解了他們，紛紛到法庭申請(qǐng)撤訴。起到審理一案教育一片的效果。

不僅如此，還積極延伸審判職能，服務(wù)平安建設(shè)，讓公眾近距離接觸司法；積極參加社會(huì)治安綜合治理的每月綜治聯(lián)席會(huì)議；積極開(kāi)展“小額速裁”工作，體現(xiàn)司法的高效快捷；建立銜接制度，有效預(yù)防行政爭(zhēng)議；開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”，切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人權(quán)益；加大司法宣傳力度，宣傳工作實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”變；讓群眾零距離體驗(yàn)司法……。

創(chuàng)新融合方式 助力平安建設(shè)

懲治刑事犯罪 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，依法懲治生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪行為，維護(hù)人民群眾舌尖上的安全。依法審理高空拋物危害公共安全案，守護(hù)人民群眾頭頂上的安全。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾犯罪，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益；依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，守護(hù)人民群眾身心健康。推進(jìn)“黑財(cái)清底”，強(qiáng)化立審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，確保打深打透，讓“黑財(cái)”無(wú)所遁形。

努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機(jī)制，堅(jiān)持定期摸排的做法，每月由主管院長(zhǎng)召集各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)治安形勢(shì)、涉訴信訪穩(wěn)定工作分析研判會(huì)，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)案件進(jìn)行登記、分析，評(píng)估信訪案件現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地制定相關(guān)措施，及時(shí)妥善加以解決。為了做好當(dāng)事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作，每一個(gè)案件都指定了一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭室負(fù)責(zé)人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做當(dāng)事人的思想工作，制定出一人一案一策的具體措施，及時(shí)掌握上訪人的思想動(dòng)態(tài)。建立院長(zhǎng)天天輪流接待日制度，傾聽(tīng)來(lái)訪群眾聲音，為來(lái)訪群眾答疑解惑。

對(duì)于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題案件的審判、執(zhí)行，要求案件承辦部門要認(rèn)真全面掌握、深入分析案情，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為存在影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)在辦案的同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，并提出預(yù)防和化解方案，報(bào)請(qǐng)審判委員會(huì)研究。對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)登記管理，對(duì)存在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的案件審判和執(zhí)行進(jìn)行全程跟蹤，監(jiān)控案件進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處置解決，確保不產(chǎn)生不良社會(huì)影響。通過(guò)每月召開(kāi)一次涉訴案件分析研判會(huì)，認(rèn)真分析研判涉訴案件情況及成因，及時(shí)掌握涉訴案件動(dòng)態(tài)，搞好防范，千方百計(jì)做好當(dāng)事人工作，切實(shí)解決當(dāng)事人的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”推動(dòng)與企業(yè)間良性互動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)每人定點(diǎn)聯(lián)系轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢和法律服務(wù)。組織法官走出機(jī)關(guān)，深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律培訓(xùn)，對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等通過(guò)印發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示、典型案例宣傳冊(cè)等，幫助提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防御風(fēng)險(xiǎn)能力。

天下順治在民富，天下和靜在民樂(lè)。平安建設(shè)事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)百姓切身利益。平安是人民幸福安康的基本要求，是全面建成小康社會(huì)的基本前提，更是人民法院服務(wù)基層社會(huì)治理的價(jià)值追求。在今后的工作中，正陽(yáng)縣人民法院將繼續(xù)深入開(kāi)展平安正陽(yáng)建設(shè)，積極參與基層社會(huì)綜合治理，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。