30年前的1987年，中葡就澳門回歸問題達(dá)成協(xié)議。曾任外交部副部長(zhǎng)的周南是澳門回歸的歷史見證人。在一輪輪談判中，作為中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),他身處唇槍舌劍的最前沿，體驗(yàn)到“一波三折”的真正內(nèi)涵。

對(duì)移交時(shí)間產(chǎn)生嚴(yán)重分歧

1986年6月至10月，中國(guó)和葡萄牙在北京舉行了三輪外交談判。中葡雙方對(duì)會(huì)談的結(jié)果均表示滿意，中葡雙方的談判代表在會(huì)談前后時(shí)常表現(xiàn)出合拍和契合的跡象，還流露出了輕松愉快的神色。這一切似乎讓人感覺到，中葡關(guān)于解決澳門問題的談判是風(fēng)平浪靜、波瀾不驚。然而，后來(lái)的情況并非完全如此！

1986年11月17日，周南應(yīng)邀訪問葡萄牙。從形式上看，周南在出訪葡萄牙期間，受到了葡萄牙方面隆重的禮遇和熱情歡迎。比如葡萄牙總統(tǒng)、總理和外交部部長(zhǎng)先后都與周南進(jìn)行了會(huì)晤。

然而不久，葡萄牙周刊《快報(bào)》就發(fā)表文章披露說(shuō)，葡國(guó)外交部部長(zhǎng)認(rèn)為葡中雙方在關(guān)于移交澳門的日期問題和居住在澳門的居民的國(guó)籍問題上出現(xiàn)了分歧。

緊接著，在葡萄牙處于執(zhí)政地位的社會(huì)民主黨發(fā)言人公開向新聞界說(shuō)，葡萄牙難以接受中華人民共和國(guó)在2000年之前收回澳門管治權(quán)，并提出葡萄牙在2017年將澳門移交給中國(guó)最為合適。

中國(guó)外交部發(fā)言人在1986年12月31日對(duì)此表示了明確的態(tài)度：“在2000年前收回澳門是中國(guó)政府和包括澳門同胞在內(nèi)的10億中國(guó)人民不可動(dòng)搖的堅(jiān)定立場(chǎng)和強(qiáng)烈愿望，任何超越2000年后交回澳門的主張都是不能接受的。”

1987年1月，葡萄牙副外長(zhǎng)蘇亞雷斯訪華。經(jīng)過(guò)磋商，葡方終于同意在1999年交還澳門，但時(shí)間是12月31日。

周南回憶說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)來(lái)不及請(qǐng)示就說(shuō)，澳門也好，葡萄牙也好，整個(gè)西方世界不都是要過(guò)圣誕節(jié)、放長(zhǎng)假嘛，澳門的交接儀式放到這個(gè)時(shí)候合適嗎？可不可以再提前一些？他說(shuō)要報(bào)告政府。過(guò)了兩天，他說(shuō)葡方政府回電，同意提前到12月20日。就這樣，一番爭(zhēng)取，令澳門回歸提前了11天。”

因“國(guó)籍”問題會(huì)談被迫停頓

1987年3月18日，中葡關(guān)于澳門問題的談判第四輪會(huì)談第一次會(huì)議在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。

相對(duì)前三輪會(huì)談來(lái)說(shuō)，中葡關(guān)于澳門問題的第四輪會(huì)談可以稱得上是既柳暗花明又撲朔迷離。會(huì)談的氣氛并不是十分輕松。當(dāng)時(shí)，外界人士紛紛進(jìn)行了種種揣度和推測(cè)，認(rèn)為問題可能是出在“國(guó)籍”上。

對(duì)于這個(gè)問題，中國(guó)方面早已表示出了自己的明確態(tài)度：不允許澳門居民有雙重國(guó)籍。但葡萄牙方面卻以維護(hù)葡國(guó)“尊嚴(yán)”和維護(hù)葡國(guó)護(hù)照持有人的利益為理由，三番五次強(qiáng)調(diào)要容許澳門居民有權(quán)獲得雙重國(guó)籍。正因?yàn)殡p方在這個(gè)國(guó)際問題上立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn)，一時(shí)間難以達(dá)成共識(shí)，所以，這個(gè)問題導(dǎo)致了會(huì)談呈現(xiàn)出比較復(fù)雜的局面，會(huì)談被迫在3月21日和3月22日停頓了整整兩天。

正當(dāng)雙方相持不下的時(shí)候，“國(guó)籍”問題有了一些轉(zhuǎn)機(jī)。在兩天的停頓時(shí)間里，周南和葡萄牙代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅迪納曾經(jīng)在私下里進(jìn)行了有益的磋商。

3月23日上午9時(shí)，會(huì)談?dòng)种匦屡e行。雙方共同努力，最終求同存異在恢復(fù)會(huì)談后，中國(guó)方面并沒有在國(guó)籍問題上作出讓步，實(shí)際上葡國(guó)方面在某些問題上采取了比較靈活的態(tài)度，比葡方原先的設(shè)想退了一步。另外，中葡在會(huì)談中還遇到了另一個(gè)問題：葡萄牙方面極力希望澳門能夠加入 “聯(lián)合國(guó)文物保護(hù)組織”，這樣可以使葡萄牙在澳門的文物今后能夠得到國(guó)際社會(huì)的保護(hù)。葡方還在保護(hù)澳門的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文字、宗教活動(dòng)等方面，表示出了十分強(qiáng)烈的愿望。中國(guó)方面對(duì)于葡萄牙方面提出的這些要求，本著既尊重歷史又尊重現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，在這一點(diǎn)上作出了適當(dāng)和合理的讓步。

由于中葡雙方談判代表的共同努力和求同存異，在重新舉行的會(huì)談中，經(jīng)過(guò)反復(fù)的磋商，雙方終于取得了共識(shí)，并最后達(dá)成了協(xié)議。

1987年4月13日上午11時(shí)30分，關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明在北京人民大會(huì)堂西大廳隆重舉行正式簽字儀式。在莊嚴(yán)而又融洽的氣氛中，兩國(guó)政府總理在《聯(lián)合聲明》上簽了字。

（據(jù)《老年生活報(bào)》  吳志菲/文）