本報訊 （記者 溫培雅）今年是農業(yè)供給側結構性改革的深化之年，做好最低收購價小麥收購，對保護種糧農民利益、維護糧食市場穩(wěn)定、推進農業(yè)供給側結構性改革、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。為了加大糧食庫存監(jiān)管力度，進一步落實“四個共同”機制，加強政策性糧食的監(jiān)管，在夏糧收購工作即將全面展開之際，中儲糧駐馬店直屬庫和市糧食局、農發(fā)行駐馬店分行聯合召開了轄區(qū)監(jiān)管工作會議。

       會議傳達了《國家糧食局關于落實國務院領導同志重要指示精神 加大糧食庫存監(jiān)管力度的緊急通知》，進一步明確收儲庫點承擔庫存管理的主體責任。農發(fā)行駐馬店分行相關負責人傳達了《關于進一步強化“四個共同”機制 切實做好國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作的通知》。中儲糧駐馬店直屬庫主要負責人總結了2016年監(jiān)管工作，并部署了2017年工作。市人民檢察院相關人員就瀆職犯罪問題進行了專題講座，教育引導中儲糧干部職工遵紀守法、盡職盡責，進一步增強廉潔自律意識和拒腐拒貪能力，確保國家糧食安全。

       近年來，國家政策性糧食收購工作有力地保護了農民的種糧積極性，維護了國家糧食安全。會議要求各縣糧食局加強對下屬企業(yè)的管理，切實約束企業(yè)負責人的行為，加強對企業(yè)保管費用開支情況的審計和監(jiān)督使用，對不稱職的企業(yè)負責人予以撤換，對轄區(qū)儲存的國家政策性糧食盡到行政監(jiān)管職責。2016年最低收購價糧食收購、保管、出庫工作穩(wěn)步有序，取得了一定的成績，保證了國家糧食安全。截至2017年4月底，全轄區(qū)儲存最低收購價糧食210萬噸，儲糧庫點157個，儲糧倉房近2000個。存糧多、倉房多、庫點多、戰(zhàn)線長，監(jiān)管工作壓力大。

       會議要求所有托市糧委托收購庫點都要嚴格執(zhí)行國家托市收購政策，通過優(yōu)質服務、多收糧、收好糧，讓種糧農民真正得到實惠，助力脫貧攻堅工作。

    會議還就2017年托市收購工作進行部署：

       一、新建倉房要規(guī)范。各庫點新建倉房使用前，一是要提供主管部門批準的建倉文件；二是要有當地工程建設安全質量監(jiān)督站等部門出具的合格證明；三是要提供倉房的所有權證明。

       二、新增國有控股企業(yè)要把關。除了《關于上報河南省2017年小麥最低收購價收儲庫點的通知》要求的條件外，屬于資產重組或合資并購的庫點，一是要提供上級主管部門出具的批準文件、全部資產收購資料；二是無論是全資收購還是控股，必須對資產進行收購，如果是股權收購，土地資產等必須在新公司名下，土地證不能被抵押或質押，避免出現假國有、假控股。

    三、租倉收購要明確。除了中儲糧豫［2016］181號文件規(guī)定的條件以外，承租企業(yè)必須制訂風險控制方案，原則上出租企業(yè)的土地證要質押給承租企業(yè)，增加承租企業(yè)防范風險、承擔風險的能力。

       四、擬上報庫點審核要嚴格：各縣區(qū)糧食行政管理部門、農發(fā)行縣區(qū)支行、三方聯合監(jiān)管辦事處要按照文件要求逐項對照、逐項審核，不符合條件的、不能提供必需的證明材料的，一律不得納入第一批上報庫點，確保國家糧食安全。⑩2