原標題：私募監(jiān)管趨嚴是順勢而為

　　私募監(jiān)管趨嚴是順勢而為

　　周 琳

　　最近，私募登記備案、“保殼”的消息甚囂塵上，盡管監(jiān)管部門一再申明登記不是審批，“炒殼”沒有必要，但私募圈內(nèi)仍然有諸多不同聲音。

　　實際上，加強私募基金監(jiān)管是順勢而為之舉。從我國國情看，目前，在基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人的數(shù)量還在持續(xù)快速增長，截至今年3月底，已登記私募基金管理人近2.6萬家、已備案私募基金近2.8萬只、認繳規(guī)模5.7萬億元。

　　在快速發(fā)展的同時，不少私募公司還存在經(jīng)營不規(guī)范等問題。有的私募機構(gòu)在登記完成后就處于“失聯(lián)”狀態(tài)，長期未實質(zhì)性開展私募基金管理業(yè)務(wù)；有的因涉嫌非法集資受到公安機關(guān)調(diào)查；有的濫用中國基金業(yè)協(xié)會的登記備案信息，非法自我增信；有的私募不能勤勉盡責，因投資失敗而“跑路”。在此背景下，為打擊前期“炒殼”行為，保護投資者利益，出臺一系列規(guī)定，規(guī)范私募市場健康發(fā)展，淘汰虛假私募和空殼私募，非常及時和必要。較之過去，雖有監(jiān)管趨嚴成分，但顯然不屬于監(jiān)管過度。

　　從根本上看，私募基金監(jiān)管還要依靠行業(yè)自律。監(jiān)管以登記備案為出發(fā)點，意在將市場與監(jiān)管部門的博弈轉(zhuǎn)為市場主體間的博弈，通過透明的注冊登記標準、明確的行業(yè)行為準則和有效的事中事后監(jiān)測處罰，保障市場主體間的博弈秩序和博弈環(huán)境，讓私募基金行為真正回歸市場，讓私募基金管理人關(guān)注的焦點從監(jiān)管部門回到自身信用聲譽、客戶利益和實體經(jīng)濟上。

　　此外，監(jiān)管層并未在強制注銷空殼私募、監(jiān)管趨嚴的同時徹底關(guān)閉備案登記“大門”，而是規(guī)定被注銷私募仍可繼續(xù)申請登記，并且推遲部分私募注銷登記至8月1日，為近千家私募基金管理人放寬備案時間。相信在這樣“有保有壓”、順勢而為的監(jiān)管舉措下，“炒殼”的熱情必將有所降低，行業(yè)發(fā)展終將步入健康軌道。