近日,國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會議上介紹稱,全國不動產(chǎn)登記職責(zé)機構(gòu)整合基本完成。截至目前,全國335個市(地、州、盟)、2789個縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機構(gòu)整合,占比分別達到100%和98%。

　　姜大明指出,2015年,國土資源部與編制、住建等部門配合,同時又借助專項督察力量,確保了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機構(gòu)整合工作按計劃完成任務(wù)。此外,《不動產(chǎn)登記暫行條例》也于2015年3月1日正式實施,全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證書同步頒發(fā),信息管理基礎(chǔ)平臺上線試運行。

　　“‘十三五’開局之年,要鞏固拓展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果”,姜大明表示,產(chǎn)權(quán)保護是對群眾權(quán)益的有效保護。2016年要重點抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地,力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證,2017年實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

　　2016年,國土部的工作方向還包括出臺宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記指導(dǎo)意見,抓緊研究起草不動產(chǎn)登記人員管理、信息查詢、證書監(jiān)管以及權(quán)屬調(diào)查等相關(guān)辦法和政策,進一步完善和拓展不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺功能。

　　記者了解到,2015年3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施以來,不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”等方面相關(guān)工作一直在穩(wěn)步推進。

　　中國人民大學(xué)土地政策與制度研究中心主任葉劍平表示,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記等職責(zé)整合到一個部門,能夠優(yōu)化行政資源,減少行政環(huán)節(jié),最大限度降低政府行政成本。在這個過程中,也將有利于厘清政府與市場的關(guān)系,將一部分政府職能推向市場,提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。

　　葉劍平還表示,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,有利于權(quán)利人登記和查詢信息;有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)市場。他認為,土地、房屋、林木、海域等是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容,加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,是維護權(quán)益人權(quán)利的重要手段,是推進不動產(chǎn)改革的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和法律保障。通過對農(nóng)林牧漁業(yè)土地及其地上物(附著物、建筑物、構(gòu)筑物)等不動產(chǎn)權(quán)利的登記發(fā)證,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動產(chǎn)市場打下基礎(chǔ)。