記者 徐小防 通訊員 王樹恒

編者按

平安建設(shè)是新形勢下推進社會治安綜合治理的重要載體，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。近年來，全市各地各部門廣泛開展平安縣（區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等基層安全創(chuàng)建活動，進一步強化社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)工作，推進社會治安防控體系建設(shè)，取得了積極成效。

本報自今日起，開設(shè)《推進社會治理現(xiàn)代化 書寫平安駐馬店新答卷》專欄，報道各地各部門開展平安建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗和新成效，反映各地各部門為平安發(fā)展、社會和諧所做出的努力和付出，進一步提高平安駐馬店建設(shè)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，努力構(gòu)建共建、共治、共享社會治理新格局，增強人民群眾的安全感、滿意度，為建設(shè)更高水平的平安駐馬店，營造濃厚的輿論氛圍，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

您覺得目前的社會治安環(huán)境安全嗎？您對法院的執(zhí)法工作是否滿意？您認為當前開展的掃黑除惡專項斗爭成效如何？這是今年正陽縣人民法院開展平安建設(shè)公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中提到的幾個問題。

近年來，正陽縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，立足審判執(zhí)行主業(yè)，牢牢抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障及社會公平正義問題，以增強群眾安全感為宗旨，大力宣傳平安建設(shè)，突出抓好治安防范，強化司法保障，持續(xù)提升“三率兩度”，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為正陽改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的司法保障。

　將智慧法院建設(shè)融入基層治理

“法官你好，我是借款人，現(xiàn)想和出借人達成分期和解協(xié)議，但擔保人在江蘇無法到場，該如何是好？”8月19日上午，正陽縣人民法院速裁中心接到金融借款糾紛案被告人王某的來電。

收到應(yīng)訴材料后，王某欲與原告達成分期還款的調(diào)解協(xié)議，但由于疫情影響，擔保人李某無法到場確認調(diào)解協(xié)議。承辦法官在征得雙方同意后，通過“河南移動微法院”微信小程序組織當事人進行調(diào)解，最終促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。

近年來，該院不斷推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，將訴訟服務(wù)從單一的立案指引，拓展為涵蓋訴訟指引、便民服務(wù)、訴訟輔助、糾紛解決、審判事務(wù)等6大類20余項功能；充分運用信息化和智慧法院建設(shè)成果，運用移動平臺，實現(xiàn)立案、接訪、庭審、調(diào)解、委托執(zhí)行等訴訟服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”；開展跨域立案服務(wù)，推動跨域立案服務(wù)從省內(nèi)向全國拓展，實現(xiàn)立案事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，高效的司法服務(wù)實現(xiàn)減輕當事人跑累訴累，“一次辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“刷臉辦”“掌上辦”大大提升了群眾的滿意度。

讓法律深入民心 讓群眾知法懂法

該院一直將法制宣傳作為平安正陽建設(shè)的一項重要工作，堅持深入學校、農(nóng)村、社區(qū)、街道開展形式多樣的法制宣傳活動，從思想上為民眾注入社會主義法治理念，努力維護社會穩(wěn)定。

堅持開展“陽光司法工程”活動，提升司法公信力，先后通過“三八”維權(quán)周宣傳、“五四”青年法官法制宣傳、“12·4”法制宣傳等活動宣傳法律知識，向群眾發(fā)放宣傳資料、答疑解惑；法官分片走村入戶訪民情社意，進校入企宣傳掃黑除惡、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法律知識，為群眾提供法律咨詢，努力營造濃厚的宣傳氛圍；法警隊按照“白天見警察 夜間見警燈”的要求，成立夜巡宣傳小分隊，每晚深入包聯(lián)鎮(zhèn)（村）開展平安夜巡活動，有力震懾了違法犯罪，增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 創(chuàng)新融合方式 助力平安建設(shè)

懲治刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。嚴懲危害食品藥品安全犯罪，依法懲治生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪行為，維護人民群眾“舌尖上”的安全；依法審理高空拋物等危害公共安全案，守護人民群眾“頭頂上”的安全；嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾犯罪，切實保障人民群眾財產(chǎn)權(quán)益；依法嚴厲打擊毒品犯罪，守護人民群眾身心健康；推進“黑財清底”工作，強化立審執(zhí)聯(lián)動，確保打深打透，讓“黑財”無所遁形。

努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制，堅持定期摸排的做法，每月由主管院長召集各業(yè)務(wù)部門負責人召開治安形勢、涉訴信訪穩(wěn)定工作分析研判會，對排查出的不穩(wěn)定因素和重點案件進行登記、分析，評估信訪案件現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，有針對性地制訂相關(guān)措施，及時妥善解決。

為做好當事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作，每個案件都指定一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭室負責人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責做當事人的思想工作，制訂一人一案一策的具體措施，及時掌握上訪人的思想動態(tài)；對于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問題案件的審判、執(zhí)行，要求案件承辦部門要認真全面掌握、深入分析案情，進行穩(wěn)定風險評估，監(jiān)控案件進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處置解決，確保不產(chǎn)生不良社會影響。

“走出去”與“請進來”，推動與企業(yè)間良性互動。該院領(lǐng)導(dǎo)每人定點聯(lián)系轄區(qū)民營企業(yè)，為民營企業(yè)提供法律咨詢和法律服務(wù)。該院定期組織法官走出機關(guān)，深入民營企業(yè)開展法律培訓(xùn)，對小微企業(yè)、個體工商戶等通過印發(fā)經(jīng)營風險提示、典型案例宣傳冊等方式，幫助其提高經(jīng)營風險意識和防御風險能力。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。平安建設(shè)事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)百姓切身利益。平安是人民幸福安康的基本要求，是全面建成小康社會的基本前提，更是人民法院服務(wù)基層社會治理的價值追求。在今后的工作中，正陽縣人民法院將繼續(xù)深入開展平安正陽建設(shè)，積極參與基層社會綜合治理，努力為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。