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河南印發(fā)《關(guān)于為基層減負(fù)增能的九條措施》

2020-05-18 09:51 來(lái)源:河南日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:劉銀霞
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摘要:通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),定期研究為基層減負(fù)增能工作,省直機(jī)關(guān)要把力戒形式主義官僚主義作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制要加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)的督促指導(dǎo)。

近日,省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于為基層減負(fù)增能的九條措施》,并發(fā)出通知,要求各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,總結(jié)“基層減負(fù)年”工作成效和新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),緊盯困擾基層的形式主義老問(wèn)題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,既注重減負(fù)又突出助力,既壓減數(shù)量又提升質(zhì)量,既減少束縛又強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),既嚴(yán)格管理又關(guān)愛(ài)關(guān)懷,從源頭和制度上下功夫,讓黨員、干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

通知強(qiáng)調(diào),持續(xù)整治形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)增能,一要樹(shù)牢適應(yīng)新發(fā)展理念的政績(jī)觀(guān),倡樹(shù)“五比五不比”工作導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員、干部加快糾正不適應(yīng)不符合新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為和做法,決不能身子進(jìn)了新時(shí)代,思想還停留在過(guò)去。堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),辦好民生實(shí)事,攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事。二要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上落實(shí)到工作中,健全黨中央決策部署貫徹落實(shí)任務(wù)分工、督促檢查、情況通報(bào)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制,完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示件辦理專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)件督辦工作機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展貫徹落實(shí)情況“回頭看”,深化治理只表態(tài)不落實(shí)、不在乎裝樣子、打折扣搞變通等問(wèn)題。緊盯“六穩(wěn)”要求和“六保”任務(wù),精準(zhǔn)落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義。三要嚴(yán)守精文減會(huì)硬杠杠,嚴(yán)格執(zhí)行文件“十不發(fā)”、會(huì)議“八不開(kāi)”負(fù)面清單,進(jìn)一步明確精文減會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,確保比2019年只減不增,嚴(yán)防文山會(huì)海反彈回潮。對(duì)出現(xiàn)超發(fā)超開(kāi)苗頭的及時(shí)預(yù)警,對(duì)違規(guī)發(fā)文開(kāi)會(huì)、隨意要求報(bào)送材料等典型問(wèn)題,及時(shí)約談通報(bào)。四要改進(jìn)“督”的方式提升“戰(zhàn)”的實(shí)效,推動(dòng)督查檢查考核從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明查暗訪(fǎng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變,糾正層層聽(tīng)匯報(bào)、過(guò)度填表報(bào)數(shù)要材料、簡(jiǎn)單翻筆記查臺(tái)賬等做法,糾正評(píng)價(jià)體系過(guò)多、考核指標(biāo)過(guò)繁等問(wèn)題。五要深入調(diào)查研究提升決策科學(xué)性精準(zhǔn)性,堅(jiān)持先調(diào)研后決策,注重政策執(zhí)行中的調(diào)研,及時(shí)了解政策推進(jìn)情況,補(bǔ)充完善、修正偏差。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,防止疫情過(guò)后扎堆開(kāi)展調(diào)研,避免重復(fù)調(diào)研、多頭調(diào)研。六要落實(shí)政策措施激勵(lì)基層干部一線(xiàn)干部擔(dān)當(dāng)作為,規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)和以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題,把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)的實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),加強(qiáng)對(duì)基層一線(xiàn)和困難地區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)。七要加快放權(quán)賦能激發(fā)基層活力,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)準(zhǔn)入制度、縣級(jí)職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間履職雙向考核評(píng)議制度,持續(xù)推進(jìn)人員編制“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”,推進(jìn)執(zhí)法服務(wù)職能和力量下沉。八要鞏固抗疫成果提升基層治理能力,建立健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,健全網(wǎng)格化管理機(jī)制、社區(qū)工作者職業(yè)體系,推廣“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”有益做法,全面推進(jìn)“機(jī)關(guān)干部+社區(qū)人員+志愿者”管理服務(wù)模式,構(gòu)建多元主體協(xié)同參與基層治理格局。九要利用數(shù)字化手段提升工作效率效能,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,推廣“不見(jiàn)面審批”等做法,構(gòu)建基層智慧治理體系。深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,提高督查精準(zhǔn)度。

通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),定期研究為基層減負(fù)增能工作,省直機(jī)關(guān)要把力戒形式主義官僚主義作為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制要加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)的督促指導(dǎo)。對(duì)形式主義官僚主義典型問(wèn)題通報(bào)曝光,對(duì)真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型及時(shí)總結(jié)推廣。

責(zé)任編輯:劉銀霞

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