援企穩(wěn)崗促就業(yè) 農(nóng)民工返崗復(fù)工有保障

——訪市人社局黨組書記、局長(zhǎng)樊衛(wèi)華

記者 張新理 通訊員 鄧奇 陶哲

當(dāng)前，疫情防控有效控制，各地企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保抓好疫情防控的前提下，如何保障農(nóng)民工安全返崗、順利復(fù)工？在疫情防控期間，如何穩(wěn)定就業(yè)，助力企業(yè)健康發(fā)展？3月30日，針對(duì)大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題，筆者采訪了市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)樊衛(wèi)華。

樊衛(wèi)華說，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)民工返崗就業(yè)工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí)，實(shí)現(xiàn)了保姆式的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送農(nóng)民工返崗復(fù)工。全市人社部門發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)外出務(wù)工求職人數(shù)、求職意向、外出務(wù)工求職目的地、出行時(shí)間、出行方式等相關(guān)信息。借助“互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)培訓(xùn)”開展技能培訓(xùn)、招聘、求職。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等我市農(nóng)民工主要輸入地區(qū)、城市的溝通聯(lián)系，先后發(fā)布企業(yè)招聘崗位信息14.02萬(wàn)條。建立交通運(yùn)輸部門與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)達(dá)到一定用工規(guī)模的企業(yè)做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送，實(shí)現(xiàn)“下車進(jìn)廠門”直達(dá)運(yùn)輸。至3月30日，全市外出務(wù)工人員已達(dá)115.5萬(wàn)人，其中河南省內(nèi)返工已達(dá)38.4萬(wàn)人。

樊衛(wèi)華說，全市人社部門將結(jié)合2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，優(yōu)先組織就地就近就業(yè)，推動(dòng)本地企業(yè)、扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)兌付各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè)或居家靈活就業(yè)。以全市剩余貧困人口超過5000人的上蔡縣和平輿縣為重點(diǎn)，加大“一對(duì)一”幫扶力度，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門對(duì)門”直達(dá)運(yùn)輸?shù)确绞綄⒇毨Ъ彝趧?dòng)力輸送到企業(yè)。加大支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽和網(wǎng)上輔導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好的輿論氛圍。落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，各級(jí)政府要加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，擴(kuò)大公益崗位范圍，優(yōu)先安置貧困家庭勞動(dòng)力上崗。針對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧“三無(wú)”群體，靈活運(yùn)用就業(yè)扶貧有關(guān)政策，加大就業(yè)資金投入力度，補(bǔ)齊貧困戶增收短板，拓寬貧困戶增收渠道。將村級(jí)光伏扶貧電站80%以上的收益用于開發(fā)公益性專項(xiàng)崗位，實(shí)現(xiàn)公益性崗位兜底安置。擴(kuò)大“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”評(píng)選范圍，加大產(chǎn)業(yè)帶貧能力，對(duì)帶貧能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范基地、高校園區(qū)等列入評(píng)選項(xiàng)目，對(duì)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

就下一步如何穩(wěn)就業(yè)，出臺(tái)哪些保障措施？樊衛(wèi)華說，加強(qiáng)線上就業(yè)信息服務(wù)。我市完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)功能，及時(shí)向用人單位和求職者推送招聘求職信息，引導(dǎo)不能外出的農(nóng)民工在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、扶貧車間或農(nóng)民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體就地就近就業(yè)。完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。利用“駐馬店市高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)全程網(wǎng)上辦理。指導(dǎo)符合條件的畢業(yè)生通過網(wǎng)上渠道，完成求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)。擴(kuò)大本地就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)力度，幫助貧困農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)性困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，緩繳期最長(zhǎng)為6個(gè)月。繼續(xù)落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)，可按規(guī)定給予應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼支持。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，靈活采取預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式開展貸前調(diào)查、貸中回訪、貸后催收工作，積極協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行做好貸款發(fā)放工作，做到貸款發(fā)放不積壓、不扎堆。支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、延期支付、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。開辟綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批綠色通道，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不均衡的，為企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度開辟綠色通道。