今年夏糧豐收，質(zhì)量好于往年，如何保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，關(guān)系到糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為切實保護農(nóng)民利益，國家糧食和物資儲備局批準自7月2日起在河南省內(nèi)符合條件的相關(guān)地區(qū)啟動2019年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案。當前，我市夏糧收購全面展開，今年的小麥最低收購價預(yù)案有什么新變化？對質(zhì)價標準有什么新的要求？農(nóng)民怎樣才能快速方便地售糧？為幫助社會各界及售糧農(nóng)民了解夏糧收購相關(guān)政策，記者采訪了市糧食和物資儲備局、市農(nóng)發(fā)行和中儲糧直屬企業(yè)有關(guān)負責人。

問：小麥最低價收購什么時候開始？什么時候結(jié)束？

答：小麥最低收購價政策今年繼續(xù)執(zhí)行國家發(fā)展改革委等6部門《關(guān)于印發(fā)小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》（國糧發(fā)［2018］99號），執(zhí)行時間為2019年6月1日至9月30日，《預(yù)案》對政策啟動條件進行了細化。在政策執(zhí)行區(qū)域和時間內(nèi)，當糧食市場收購價格“持續(xù)3天”低于國家公布的最低收購價格時，由中儲糧分公司會同省級糧食、價格、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等部門提出《預(yù)案》啟動建議，經(jīng)中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準后啟動《預(yù)案》。當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時，啟動地區(qū)要及時停止《預(yù)案》實施，充分發(fā)揮市場機制作用，支持各類企業(yè)積極開展市場化收購。

問：2019年小麥最低收購價格是多少？

答：《預(yù)案》規(guī)定：“最低收購價是指承擔最低收購價收購任務(wù)的收儲庫點向農(nóng)民直接收購三等標準品糧食的到庫價。”去年11月，國家有關(guān)部門公布了2019年小麥最低收購價，三等標準品小麥為每市斤1.12元，相鄰等級之間等級差價按每市斤0.02元掌握。提醒售糧群眾注意的是，最低收購價指的是到庫價。

問：什么樣的小麥符合最低收購價收購質(zhì)量等級標準？

答：《預(yù)案》規(guī)定最低收購價收購的小麥應(yīng)為當年生產(chǎn)且符合三等及以上國家標準（容重≥750g/L，不完善粒≤8.0%，雜質(zhì)總量≤1.0%且礦物質(zhì)≤0.5%，水分≤12.5%，色澤、氣味正常），即達到一等、二等、三等的小麥。同時，食品安全指標超標的小麥不納入最低收購價范圍。

問：哪些庫點可以進行最低收購價小麥的收購？

答：我市經(jīng)過中儲糧直屬企業(yè)、市糧食和物資儲備局、市農(nóng)發(fā)行三方共同申報，省有關(guān)部門批準我市第一批參與最低收購價收儲的庫點72個，空倉容69.7萬噸，庫點名單及地址已通過《駐馬店日報》向社會公布，請有關(guān)糧食經(jīng)紀人或售糧農(nóng)民及時關(guān)注，盡量選擇公布名單范圍內(nèi)售糧半徑小的收儲庫點銷售小麥，以降低售糧成本。后續(xù)根據(jù)收購需要，我們將及時向上級申報增加收購庫點，從而滿足農(nóng)民群眾售糧需求。

問：售糧群眾的售糧款是怎么結(jié)算的？

答：《預(yù)案》明確要求收購資金直接支付給售糧者。2019年最低收購價糧食售糧款按照“誰來售糧，給誰付款”的原則，經(jīng)“一卡通”系統(tǒng)，直接支付給售糧者，保證售糧群眾“糧出手，錢到手”。如果出現(xiàn)糧款欠付、克扣等情況，是違反《預(yù)案》規(guī)定的行為，可以向有關(guān)部門舉報。

問：農(nóng)發(fā)行如何做好收購資金供應(yīng)和支付工作？

答：目前，農(nóng)發(fā)行根據(jù)今年的預(yù)計收購量，已籌措審批各類夏糧收購資金30.23億元，其中最低收購價小麥貸款27.6億元，鋪底資金2億元；小麥最低收購價收購啟動后，農(nóng)發(fā)行將督促中儲糧直屬企業(yè)按1至3天收購量提出用款申請，提前發(fā)放鋪底資金，發(fā)放的貸款必須全部進入中儲糧直屬企業(yè)的收購資金存款賬戶（放款戶），并通過銀企直聯(lián)或網(wǎng)銀系統(tǒng)結(jié)算，確保收購資金及時供應(yīng)到位。

問：糧食收購庫點在收購過程中為售糧群眾提供哪些便民服務(wù)措施？

答：最低收購價收購啟動后，各委托收儲庫點將實行“一欄、一公告、一信、兩卡”制度，即2019年小麥最低收購價收購質(zhì)價公告欄、關(guān)于防止向農(nóng)民“打白條”的公告、致農(nóng)民朋友的一封信、小麥最低收購價明白卡和服務(wù)卡，讓農(nóng)民朋友賣“明白糧”。同時，各委托收儲庫點做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺，并提供免費茶水、便民物品、防暑藥品、休息場所等收購現(xiàn)場服務(wù)。售糧高峰時段，通過早開門、晚收秤等方式，盡量縮短售糧等候時間，讓農(nóng)民朋友賣“舒心糧”。

問：對于今年的夏糧收購，我市糧食主管部門采取什么監(jiān)管措施維護市場秩序？

答：在夏糧收購期間，市糧食和物資儲備局將成立由領(lǐng)導班子成員帶隊的夏糧收購指導組，分片包干對各縣區(qū)開展夏糧收購督導工作。同時，相關(guān)業(yè)務(wù)科室將聯(lián)合中儲糧、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門采取集中檢查和日常巡查相結(jié)合的方式，積極開展夏糧收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不嚴格執(zhí)行最低收購價質(zhì)價標準、壓級壓價、抬級抬價、拒收農(nóng)民交售符合標準的小麥、拖欠農(nóng)民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、先收后轉(zhuǎn)、虛購增庫等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國家利益和破壞市場秩序的違法違規(guī)行為，對違反法律法規(guī)和政策的單位和個人，依法依紀依規(guī)嚴肅處理問責。如售糧農(nóng)民在售糧過程中遇到侵害權(quán)益的行為，可以通過12345駐馬店市政府政務(wù)服務(wù)熱線或各縣區(qū)公布的監(jiān)督舉報電話向相關(guān)單位進行舉報。對群眾的各類舉報投訴，堅決做到有舉必查、有查必果，確保國家惠農(nóng)政策落實到位。

問：農(nóng)民朋友除了去指定收購庫點售糧，還有沒有其他售糧渠道？

答：按照《預(yù)案》規(guī)定，根據(jù)《河南省糧食和物資儲備局關(guān)于做好夏糧收購工作的緊急通知》（豫糧文〔2019〕120號）精神，嚴格執(zhí)行小麥國家標準和食品安全標準，認真抓好最低收購價收購，有效發(fā)揮政策性收購的托底作用。收購中要嚴格執(zhí)行最低收購價糧食質(zhì)價標準，嚴把政策性收購質(zhì)量關(guān)，既不能隨意放寬標準，收購不符合質(zhì)量標準的糧食，也不能拒收農(nóng)民交售的達標糧食，切實保護種糧農(nóng)民利益。

在最低價收購預(yù)案啟動前或停止后，要按照糧食安全縣（市）長責任制要求，一方面協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)中央和地方儲備糧承儲企業(yè)及早入市，按市場價格收購輪換糧，發(fā)揮儲備輪換的引領(lǐng)作用。另一方面，積極引導開展市場化收購工作，充分調(diào)動益康面粉、一加一面粉、大眾糧油等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食企業(yè)參與市場化收購的積極性，實現(xiàn)就地收購、就地轉(zhuǎn)化，促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。

問：對農(nóng)民朋友有什么好的建議？

答：今年我市小麥質(zhì)量整體較好，建議農(nóng)民朋友在小麥收獲后，加強儲存管理，及時對小麥進行晾曬、通風處理，并根據(jù)質(zhì)量、品種情況分類存放、分類出售，以便獲得更高的收益。

政策咨詢電話：

市糧食和物資儲備局：0396-2610456

市農(nóng)發(fā)行：0396-2622900

中儲糧駐馬店直屬庫有限公司：0396-2393802

中儲糧新蔡直屬庫有限公司：0396-2731386③3（本報記者）