原標題：52項新舉措加碼 打通減稅降費“最后一公里”

《經濟參考報》記者從國家稅務總局獲悉，2月20日，主題為“新稅務?新服務”的2019年“便民辦稅春風行動”正式啟動，《國家稅務總局關于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》(以下簡稱“意見”)對外發(fā)布。這也是全國稅務系統(tǒng)自2014年以來連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點，政策性與服務性舉措多措并舉，全力推進減稅降費政策落實。

據介紹，在國稅地稅合并后新稅務的開局之年，今年的“便民辦稅春風行動”圍繞減稅降費政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務渠道、推動稅收協(xié)同共治等方面出臺4大類13項52條便民辦稅服務舉措。其中，在減稅降費方面集成推出了22條具體舉措。

“切實落實減稅降費措施”成為今年“便民辦稅春風行動”的重中之重。圍繞打通減稅降費企業(yè)獲得感的“最后一公里”，意見明確，充分發(fā)揮稅務總局和各省級稅務部門減稅降費工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，出臺一系列配套文件，在小微企業(yè)普惠性減稅、初創(chuàng)科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠、境外投資企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、個人所得稅改革社會公眾參與等方面下功夫，確保稅收優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享。

同時，加強稅收經濟分析，確保減稅降費取得實效。“稅務部門首次將稅收經濟分析工作納入便民辦稅春風行動。”據稅務總局收入規(guī)劃核算司巡視員劉新利介紹，“各省級稅務部門也要每季度定期開展稅收經濟分析，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決減稅降費政策措施執(zhí)行中存在的問題。”

構建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，是改革國稅地稅征管體制的重要目標之一。記者了解到，今年的便民辦稅春風行動在提速增效方面提出21條措施，包括70%以上涉稅事項“最多跑一次”。納稅申報、稅費繳納、出口退稅服務全面升級。“線上”“線下”多渠道輕松辦稅等。

西南財經大學教授湯繼強對記者表示，納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務部門從優(yōu)化申報、繳納、退稅等環(huán)節(jié)同步進行優(yōu)化。

世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，我國納稅指標排名比上年提升了16位。稅務總局納稅服務司司長孫玉山表示，2019年，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境依然是稅收工作重點，今年便民辦稅春風行動專門推出9條措施，借助社會各方面力量，進一步壓縮辦稅時間、辦稅次數，努力提升我國稅收營商環(huán)境競爭力。例如，2019年稅務部門進一步深化“線上”銀稅互動合作機制，實現(xiàn)貸款的申請、審批、放款均在“線上”完成，切實解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。