改革引領(lǐng)新方向 扎根天中譜華章

——改革開放40年駐馬店保險業(yè)發(fā)展紀實

十一屆三中全會，確立一個中心兩個基本點，經(jīng)濟建設(shè)成全國工作重心。40年來，我們沿著中國特色社會主義道路不斷前進，歷經(jīng)了從計劃經(jīng)濟到商品經(jīng)濟再到市場經(jīng)濟的探索，從無到有構(gòu)建了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系，保險業(yè)也沐浴著改革開放的春風(fēng)得到了蓬勃發(fā)展。

春風(fēng)吹又生保險業(yè)迅速崛起

1979年10月，中央下發(fā)《關(guān)于恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)和加強保險機構(gòu)的通知》，《通知》下發(fā)不久，中國人民保險公司成立，翻開了新中國保險業(yè)的新篇章。

1995年，新中國的第一部保險法出臺，為中國保險業(yè)日后的發(fā)展與改革奠定了法律基礎(chǔ)。我國保險法的特點是融保險業(yè)法和保險合同法為一體，是一部較為完整、系統(tǒng)的保險法律。保險法確立的一個基本原則是“分業(yè)經(jīng)營”，1996年，中國人民保險公司開始產(chǎn)險和壽險 “分業(yè)經(jīng)營”，這是保險業(yè)改革開展的一個重要里程碑。

美國友邦保險成為第一家在國內(nèi)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，標志著中國保險市場的對外開放，并為日后更大范圍的開放奠定了基礎(chǔ)，也打開中國壽險營銷員制度的大門，讓保險迅速走進千家萬戶。國家改革開放的持續(xù)推進，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和交強險的推行，讓財產(chǎn)險市場呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展，讓保險和每一個人聯(lián)系到一起。

從無到有保險業(yè)為全市提供萬億元保障

斗轉(zhuǎn)星移，歲月如梭。對駐馬店保險業(yè)而言，盡管發(fā)展的時間不長，但從服務(wù)民生基礎(chǔ)保障到助力國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，駐馬店保險業(yè)猶如一艘航行在開闊海域上的巨輪，乘改革開放之風(fēng)破浪前行。

1984年，中國人民保險駐馬店地區(qū)中心支公司成立，成為駐馬店第一家保險公司。1996年“分業(yè)經(jīng)營”后，駐馬店地區(qū)分別成立了財險公司和壽險公司，中國人壽駐馬店分公司成為駐馬店第一家人壽保險公司。

改革開放40年來，全市保險公司從無到有，截至2018年，全市市級保險公司已經(jīng)增加到44家，其中財產(chǎn)險公司19家，壽險公司25家，全市縣級（四級）保險機構(gòu)增加到197家。2017年，全市保費收入81.79 億元，其中財產(chǎn)險市場保費規(guī)模19.92 億元，提供風(fēng)險保障7041.99億元，人身險市場保費規(guī)模61.87 億元，給賠付31.37億元。截至2018年10月底，全市保費收入87.65億元，其中產(chǎn)險保費收入20.14億元，同比增長19.91%，提供風(fēng)險保障8296.62億元，壽險保費收入67.51億元。

加強自律市保險行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)行業(yè)合規(guī)經(jīng)營

2010年10月，由駐馬店市內(nèi)從事保險及相關(guān)業(yè)務(wù)的單位自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性社會團體——駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會成立。該協(xié)會一方面發(fā)揮自律職能，促進市場公平、維護消費公正，另一方面做好維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流和宣傳等工作，為會員和消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會成立，將駐馬店保險業(yè)推向了高速發(fā)展的新時期。

全面發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展

近年來，駐馬店保險業(yè)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在保險監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管下，在駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，抓住用好國務(wù)院保險“新國十條”、河南省政府保險“省十條”、駐馬店市政府大力支持帶來的政策紅利，努力克服經(jīng)濟下行壓力影響，改革創(chuàng)新、持續(xù)求進，駐馬店保險行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)提速增質(zhì)的良好局面。

納稅方面：2016年累計在地方繳稅 1.69 億元，代收代繳車船稅8312萬元。2017年累計在地方繳稅 1.77 億元，代收代繳車船稅1.33 億元。截至目前，全市保險業(yè)從業(yè)人員逾4萬人。

機動車保險方面：2015年至2017年全市機動車保險累計賠付15.96億元，其中商業(yè)車險賠付10.23億元，交強險賠付5.73億元。截至2018年10月底，機動車保險累計賠付6.03億元，其中商業(yè)車險賠付3.92億元，交強險賠付2.11億元。

農(nóng)業(yè)保險方面：2015年至2017年，全市農(nóng)業(yè)保險累計賠付9.68億元。截至2018年10月底，農(nóng)業(yè)保險賠付2.41億元。農(nóng)業(yè)保險的開展，有效保障了災(zāi)害天氣下全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，2017年全市秋季農(nóng)作物受災(zāi)農(nóng)業(yè)保險理賠1.4億元。2018年全市小麥受災(zāi)，農(nóng)業(yè)保險理賠1.28億元。

壽險方面：2015年至2017年全市壽險累計給賠付55.11億元，其中給付52.34億元，賠付2.77億元。2018年截至10月底，壽險給賠付13.71億元，其中給付11.92億元，賠付1.79億元。

回歸本源突出“風(fēng)險保障”主業(yè)

長期以來，駐馬店保險業(yè)堅定不移地回歸保險本源，突出風(fēng)險保障的主業(yè)，做精風(fēng)險管理的專業(yè)，強化“保險業(yè)姓保”，充分發(fā)揮保險保障作用，努力提升長期穩(wěn)健風(fēng)險管理和保障功能，做好脫貧攻堅、服務(wù)實體經(jīng)濟和防控金融風(fēng)險工作，為駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

2016年以來，中國人壽駐馬店分公司、人保財險駐馬店市分公司率先開展精準扶貧大病補充保險和精準扶貧意外傷害保險，后被省政府升級為困難群眾大病醫(yī)療補充保險。截至目前，已累計為全市困難群眾補償金額逾2億元。全市困難群眾大病醫(yī)療補充保險已補償1.87億元。駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會積極組織各保險公司，連續(xù)多年向貧困戶、貧困小學(xué)、福利機構(gòu)捐贈。人保財險駐馬店市分公司、中華聯(lián)合財險駐馬店中心支公司持續(xù)與涉農(nóng)實體經(jīng)濟對接，累計放款4億元，支持涉農(nóng)實體經(jīng)濟發(fā)展。2014年至今，全市保險業(yè)未發(fā)生系統(tǒng)性、群體性風(fēng)險，保險業(yè)守住了系統(tǒng)性和群體性風(fēng)險的底線。

歷史的車輪在前行，祖國在日益強大。十九大后，中國特色社會主義進入了新時代，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下，駐馬店保險業(yè)將緊跟黨的旗幟，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為初心，建立健全保障體系，以服務(wù)保險客戶為中心，創(chuàng)造人民群眾滿意的保險體驗，凝心聚力，為富強、文明、和諧、幸福駐馬店而奮斗。