新京報記者1月31日從保監(jiān)會獲悉，在日前舉行的保險資金運(yùn)用相關(guān)專題培訓(xùn)會上，保監(jiān)會副主席陳文輝稱，必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進(jìn)公司存在的問題，并列明包括公司治理失效、非理性舉牌等在內(nèi)的“十宗罪”。他表示，國家法律和監(jiān)管制度是紅線，決不允許出現(xiàn)所謂的“特殊”公司。

違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題被點(diǎn)名

“當(dāng)前，保險行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極變化。”陳文輝表示，這些積極的變化包括“萬能險占比同比下降16.9個百分點(diǎn)”、“保險資金配置更加多元、結(jié)構(gòu)更加合理”、“激進(jìn)經(jīng)營、激進(jìn)投資等亂象得到有效管控”及“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大”等。

與此同時，陳文輝在會上表示，必須深刻反思過去一段時間行業(yè)個別激進(jìn)公司存在的問題，避免重蹈覆轍，并列出問題涉及的十個具體方面。其中包括：個別公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜及公司治理失效，實(shí)際控制人凌駕于公司治理和內(nèi)部控制之上；有的公司激進(jìn)經(jīng)營和高風(fēng)險偏好，把保險公司異化為融資平臺；有的公司違規(guī)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送；個別公司非理性舉牌和大肆跨境并購；有的公司將保險資金投向?qū)訉忧短桩a(chǎn)品，放大杠桿；有的公司對財務(wù)投資和控股投資認(rèn)識不清，為實(shí)現(xiàn)控制權(quán)不惜成本、不計(jì)代價。

記者注意到，針對保險資金運(yùn)用的問題，保監(jiān)會近期頻頻通過發(fā)布文件、公開表態(tài)等方式予以引導(dǎo)，包括規(guī)范險資設(shè)立股權(quán)投資計(jì)劃、明確險資運(yùn)用涉及地方債的政策邊界等。

“決不允許出現(xiàn)所謂的‘特殊’公司”

“強(qiáng)監(jiān)管”、“治亂象”是過去一年保險監(jiān)管的主旋律。近期舉行的2018年全國保險監(jiān)管工作會議總結(jié)稱，一年來，市場亂象得到集中整肅，非理性舉牌、境外收購等激進(jìn)投資行為得到有效管控，一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問題得到初步遏制。據(jù)了解，保監(jiān)會系統(tǒng)2017年共處罰機(jī)構(gòu)720家次，處罰人員1046人次，其中罰款1.5億元，同比增長56.1%，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)24家。

陳文輝表示，未來一個時期，保險資金運(yùn)用要牢牢樹立依法合規(guī)意識。“國家法律和監(jiān)管制度是紅線，決不允許出現(xiàn)所謂的‘特殊’公司，任何機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)法律的權(quán)威和監(jiān)管的底線，都要付出追悔莫及的代價。堅(jiān)定不移地把服務(wù)保險主業(yè)作為保險資金運(yùn)用的發(fā)展目標(biāo)，保障是根本功能，投資是輔助功能，不能本末倒置。”

對于今后一段時期的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，陳文輝透露，包括強(qiáng)化境外投資監(jiān)管、規(guī)范內(nèi)保外貸行為、強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管、加強(qiáng)投資能力牌照管理等。（記者陳鵬）