預(yù)付卡不是你想發(fā)就能發(fā)

九部門聯(lián)合整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營

□周刊記者  蘇弼坤  通訊員  崔艷紅

“購買商家的預(yù)付卡是一種常見的消費形式。對于商家來說，發(fā)放預(yù)付卡能夠提高銷量；對于消費者來說，購買預(yù)付卡能夠節(jié)省開支。但是購卡之后商家‘跑路’是很多消費者擔心并時有發(fā)生的事。另外，預(yù)付卡并不是任何機構(gòu)或商家能隨意發(fā)行的。” 昨日上午，記者從人民銀行駐馬店中心支行支付結(jié)算科獲悉，為了規(guī)范駐馬店預(yù)付卡市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，人民銀行駐馬店中心支行、商務(wù)局、教體局、公安局、交通運輸局、文廣新局、工商局、旅游局、銀監(jiān)分局九部門將聯(lián)合開展整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營活動。

建立“黑名單”機制

記者了解到，此次專項整治活動覆蓋面廣，不僅針對零售業(yè)開展，對住宿和餐飲、居民服務(wù)等多行業(yè)的預(yù)付卡業(yè)務(wù)都將進行專項檢查。整治活動將重點檢查預(yù)付卡發(fā)行主體合規(guī)資質(zhì)、預(yù)付卡發(fā)行與服務(wù)、客戶備付金安全管理、預(yù)付卡資金結(jié)算以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

“有些消費者從某商家購買了一定數(shù)額的預(yù)付卡進行消費，但因為對方經(jīng)營不善關(guān)門等，造成經(jīng)濟損失。如果預(yù)付卡內(nèi)所剩金額很少，或許大多數(shù)人會自認倒霉。但是如果金額巨大、涉及人員眾多，或者說商家有意出售大量預(yù)付卡后‘跑路’怎么辦？”崔艷紅說，此次活動將嚴厲打擊利用預(yù)付卡實施違法犯罪活動，并加強商業(yè)、教育培訓、交通運輸、文化旅游等領(lǐng)域的預(yù)付卡業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范單用途預(yù)付卡的使用范圍，嚴禁擅自將單用途預(yù)付卡轉(zhuǎn)為多用途預(yù)付卡。

此次活動將加強對違法經(jīng)營行為的打擊力度，并建立“黑名單”機制，組織相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，加強對消費者的宣傳教育，提高社會公眾的自我保護意識。

嚴格監(jiān)管預(yù)付卡經(jīng)營

“個體工商戶經(jīng)營的預(yù)付卡基本上都是單用途預(yù)付卡，是目前駐馬店消費者最常見和常用的，比如消費者在酒店充值只能在酒店消費。此次整治預(yù)付卡活動包含監(jiān)管多用途預(yù)付卡。”崔艷紅介紹，所謂多用途預(yù)付卡其實就是跨法人、跨行業(yè)使用的預(yù)付卡，對這種預(yù)付卡的經(jīng)營監(jiān)管非常嚴格。多用途預(yù)付卡發(fā)行需要持有相關(guān)證件，嚴禁隨意發(fā)行。

崔艷紅介紹，單用途預(yù)付卡就是購物卡，比如洗車卡、就餐卡等。而多用途預(yù)付卡是跨行業(yè)、跨法人使用的途預(yù)付卡，必須經(jīng)人民銀行批準獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》后才可發(fā)行。目前駐馬店還沒有商家機構(gòu)能發(fā)行多用途預(yù)付卡。此次整治活動，清理整治無證經(jīng)營多用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)機構(gòu)是重點，目的就是為了嚴厲打擊利用預(yù)付卡實施詐騙、圈錢、非法集資等犯罪活動。