嚴防股東將保險公司當成“提款機”

保監(jiān)會下發(fā)多份監(jiān)管函劍指公司治理亂象

張莫

監(jiān)管層治理保險業(yè)亂象持續(xù)加碼，針對保險公司的公司治理監(jiān)管也逐漸從柔性引導向剛性約束轉(zhuǎn)變。繼10月中旬保監(jiān)會對五家保險機構下發(fā)監(jiān)管函之后，10月26日，保監(jiān)會官網(wǎng)再次掛出多達11份對保險機構的監(jiān)管函。保監(jiān)會稱，被下發(fā)監(jiān)管函的公司均為在今年上半年保險法人機構公司治理現(xiàn)場評估中監(jiān)管評分較低的公司，主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作、內(nèi)控與合規(guī)管理、關聯(lián)交易管理以及股東股權等方面。

據(jù)悉，本次被下發(fā)監(jiān)管函的11家保險機構中，華匯人壽保險股份有限公司、弘康人壽保險股份有限公司、長江財產(chǎn)保險股份有限公司、華安財保資產(chǎn)管理有限責任公司、鼎和財產(chǎn)保險股份有限公司、安心財產(chǎn)保險有限責任公司、長安責任保險股份有限公司等七家是在公司治理結構上存在問題，其中，華匯人壽和長安責任險在股權變更中存在較大問題。百年人壽保險股份有限公司、中華聯(lián)合保險集團股份有限公司、利安人壽保險股份有限公司、信泰人壽保險股份有限公司則在關聯(lián)交易上存在問題。

保監(jiān)會稱，監(jiān)管函中明確要求相關公司接到監(jiān)管函后立即實施整改，制定切實可行的整改方案，并限期向保監(jiān)會報送整改報告。同時要求公司以此次評估和整改為契機，全面查找公司治理問題，完善制度，規(guī)范運作，有效防范風險。特別是針對關聯(lián)交易問題，監(jiān)管函中提及的“禁止部分公司與其重點關聯(lián)方的關聯(lián)交易六個月”，目的是督促其進一步規(guī)范關聯(lián)交易管理，嚴防股東將保險公司當成“提款機”，這是保監(jiān)會第一次對涉及關聯(lián)交易的市場行為直接采取監(jiān)管措施，體現(xiàn)出關聯(lián)交易監(jiān)管從以制度建設為主，轉(zhuǎn)變到制度建設與市場行為監(jiān)管并重的階段。

為了進一步強化保險監(jiān)管，有效防控公司治理風險，今年上半年，保監(jiān)會開展了首次覆蓋全行業(yè)的保險法人機構公司治理現(xiàn)場評估。針對此次評估結果，保監(jiān)會采取了一系列配套措施，分級分類，獎優(yōu)罰劣，推動各保險公司增強公司治理意識、查找漏洞、逐項整改，全面提升公司治理能力和水平。據(jù)了解，保監(jiān)會下一步還將下發(fā)第三批公司治理監(jiān)管函，對部分存在股權違規(guī)問題的公司，將實施違規(guī)股權強制退出等行政監(jiān)管措施，并將相關中介機構列入黑名單。