確山縣公共資源交易中心：轉變作風求實效 服務大局勇?lián)?/span>

年初以來，確山縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領導下,在相關職能部門的支持和配合下，以信息化建設為支撐，以網(wǎng)上交易為目標，以公開、公平、公正為原則，以改革創(chuàng)新為動力，不斷加強機關建設，規(guī)范業(yè)務程序，健全工作機制，著力打造公開透明的交易平臺，全力服務縣委、縣政府中心工作，各項公共資源交易活動規(guī)范有序，取得了明顯成效。

以信息技術為支撐，積極推進公共資源電子化交易平臺建設

年初以來，該中心積極投入資金和人力，配備硬件，完善軟件，培訓人員，著力推進公共資源交易電子化交易系統(tǒng)建設，并于7月正式運行，業(yè)務涵蓋網(wǎng)上企業(yè)相關信息填報、項目注冊、招標文件編制、招標公告（招標文件）發(fā)布、投標報名、購買招標文件、保證金繳納確認、中標候選人公示、中標結果公告、保證金退付和電子檔案歸檔等過程。

電子化交易平臺建成以來已實現(xiàn)網(wǎng)上交易項目11個。通過網(wǎng)上交易，優(yōu)化了公共資源交易市場，減少了人為因素，降低了成本，顯著提高了工作效率，標志著確山縣公共資源交易工作再上新臺階，取得新突破。

銀行支付通道對接、保證金測試、第三方支付測試、誠信庫建設、CA認證等工作順利有效推進。

以改革創(chuàng)新為動力，不斷開創(chuàng)公共資源交易工作新局面

嚴格業(yè)務承接程序。進入交易中心的每一項業(yè)務，先由辦公室進行材料審核，審核交易業(yè)務審批材料是否合法、完整，材料和手續(xù)不齊全的退回補辦。

嚴格信息發(fā)布程序。依法審查招標公告的內(nèi)容、格式，做到內(nèi)容真實合法，格式規(guī)范，一律在國家、省指定的媒體上發(fā)布。

規(guī)范評標專家抽取制度。所有評標專家由招標人在監(jiān)督部門監(jiān)督下從省發(fā)改委綜合評標專家?guī)熘杏呻娔X自動隨機抽取、語音自動通知、密封打印名單，嚴控參加專家抽取人員范圍，確保各類評標專家抽取工作規(guī)范統(tǒng)一，專家名單嚴格保密，進一步降低評標專家與投標人圍標串標的可能性，維護項目公平進行。

實行中標通知書統(tǒng)一發(fā)放制度。中標人依法繳納履約保證金后，持費用繳納憑證統(tǒng)一到交易中心領取中標通知書，不足額繳納保證金又不領取中標通知書的，通報企業(yè)違規(guī)行為并限制其投標報名。對政府采購專家進行擴容和集訓。為擴容政府采購評審專家?guī)?，增加專家類別，適應新形勢下的政府采購評審需要，中心在全縣范圍內(nèi)開展政府采購類專家征集工作，共征集專家260名。征集工作結束后，對全縣的新老專家200余人進行了培訓。

以公開招標為主導，不斷取得公共資源交易工作新成效

嚴格按照相關法律規(guī)定，以公開招標為主，嚴格業(yè)務程序，實行陽光操作。

實行嚴格的區(qū)域管理。平臺系統(tǒng)設立嚴格的開標區(qū)、評標區(qū)、監(jiān)督區(qū)（主控區(qū)）和詢標區(qū)等獨立區(qū)域，各交易參與方在其相應區(qū)域內(nèi)參加交易活動，不相關聯(lián)的交易主體不準進入相關區(qū)域。

嚴格專家評標程序。實行獨立評標，整個評標區(qū)完全封閉并通過信號屏蔽儀屏蔽手機信號。評標專家到達封閉評標區(qū)，交易中心工作人員查驗專家身份后，發(fā)放評標專家工作牌，統(tǒng)一保存通訊工具等個人物品。評標專家通過音頻設備與監(jiān)督部門聯(lián)系，評標結束前，任何人不得隨意進出評標區(qū)，有效切斷了評標專家與外界的聯(lián)系，確保評標過程獨立、公正。

嚴格監(jiān)督程序。監(jiān)督部門、業(yè)主單位工作人員不準隨意進入封閉的評標區(qū)，在主控室通過視頻監(jiān)控和語音通話設備及時發(fā)現(xiàn)并解決評標過程中存在的問題，既保證了專家評審的獨立性，又使整個評標過程公開、透明。

規(guī)范服務程序。評標區(qū)內(nèi)所有監(jiān)督人員、招標人代表和招標代理機構工作人員、交易中心服務人員嚴禁擅自進入評標區(qū)域。凡出入評標區(qū)域內(nèi)傳送資料的，一律經(jīng)監(jiān)督人員陪同進出。

規(guī)范詢問答疑。實行語音答疑，評標專家詢問及招標人和招標代理機構答疑的，一律通過語音變聲系統(tǒng)進行，嚴禁面對面交流。

以全縣中心工作為主線，積極開展精準扶貧工作

積極開展政策宣傳。中心黨組多次帶領全體幫扶責任人走親訪友式開展扶貧。每一位黨員干部到幫扶“親戚”家里，手拉手拉家常，了解農(nóng)戶家里基本情況，詢問近段時間生活中存在的困難和問題。

將危房整治改造、教育資助、就業(yè)幫扶、扶貧培訓、居民醫(yī)保參保，醫(yī)療救助、貧困殘疾人補助等相關扶貧政策宣傳到位，確保幫扶對象政策享受到位。

協(xié)調(diào)項目資金。根據(jù)中心所幫扶村的具體情況，通過縣教育、財政等部門，積極協(xié)調(diào)教育項目資金20萬元，改善了村小學門前道路。

積極自籌資金改善村委辦公條件。在單位經(jīng)費十分緊張的情況下，通過節(jié)約單位開支等方式，自籌資金9.9萬元用于村委辦公室改建，并籌資1萬多元購置空調(diào)柜機、涼風機、飲水機等，改善工作條件。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植。為聯(lián)系幫扶村成功爭取了軟籽石榴種植項目295畝，項目總投資65萬元。為切實幫助貧困戶搞好特色石榴種植，補齊貧困戶種植技術缺泛的短板，在種植前夕特邀鄭州農(nóng)業(yè)專家來李塔村實地培訓。

當前，確山縣公共資源交易中心全體干部職工，正以全縣正在開展的“守法紀、知敬畏、明責任、敢擔當”專項活動為動力，以良好的精神風貌和積極的工作狀態(tài)，堅持以全縣工作大局為重，全面提升服務水平，竭力為全縣重點工作服務，力爭為順利推進項目建設，促進全縣各項事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。（胡國玲）