對話人：

　　甘肅積石山縣民族中學(xué)副校長馬雪花代表

　　蘭州理工大學(xué)研究生院副院長馬建蘋代表

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔委員

　　師資不足，鄉(xiāng)村教師待遇較低

　　記者：扶貧先扶智，國家不斷加大農(nóng)村教育扶持力度，農(nóng)村教育現(xiàn)狀怎么樣？

　　馬雪花：拿我們縣來說，這些年對教育的投入越來越大，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯好轉(zhuǎn)，孩子們有學(xué)上、上得起學(xué)的問題基本上解決了。但在民族地區(qū)和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，師資力量不足的問題還存在，尤其是體育、音樂、美術(shù)及英語老師嚴(yán)重短缺。

　　馬建蘋：全國有330萬鄉(xiāng)村教師，占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的1/4，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村優(yōu)秀教師短缺問題依然嚴(yán)重，主要原因還是鄉(xiāng)村教師的待遇較低。

　　現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師待遇如何？

　　馬雪花：加上各種津貼，縣里的鄉(xiāng)村中小學(xué)教師平均月收入3000多元。不少人長期工作在山高谷深、落后閉塞的地方，不僅生活條件差，而且評職稱也難。跟城市教師比起來，一般鄉(xiāng)村教師評個職稱要多花4—5年時間。

　　馬建蘋：農(nóng)村教師待遇應(yīng)該跟工作所在地的條件掛鉤，海拔越高、條件越艱苦，待遇應(yīng)該越高。但現(xiàn)實情況是，邊遠(yuǎn)地區(qū)教師在待遇、發(fā)展機會、社會交往等方面比不上城市，這樣很多人不愿留在農(nóng)村，造成農(nóng)村教育資源不足的短板。

　　加大對中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的教育投入

　　記者：今后政策應(yīng)該在哪些方面著力？

　　馬雪花：政府工作報告提出，公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。這讓我們感到很振奮。我認(rèn)為，補農(nóng)村教育短板，一方面要提高待遇，給鄉(xiāng)村教師更大的傾斜政策。另一方面要出臺措施，鼓勵師范院校定向培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村教師。

　　馬建蘋：國家出臺了支持農(nóng)村教育的一系列措施，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村學(xué)生走進大學(xué)。他們中很多人都有鄉(xiāng)土情懷，接受完高等教育，選擇回報家鄉(xiāng)的比例相對較高，會提升農(nóng)村教師水平。建議完善農(nóng)村教師工資保障機制，盡快縮小城鄉(xiāng)待遇差別，另外，在公共性福利上有所傾斜，比如在技能培訓(xùn)、職稱評定、工作環(huán)境等方面能有更多優(yōu)惠政策，讓鄉(xiāng)村活躍著一大批優(yōu)秀的教師，讓孩子們在同一片藍(lán)天下成長。

　　推進基本公共服務(wù)均等化

　　記者：如何縮小城鄉(xiāng)教育差距？

　　孫潔：城鄉(xiāng)教育差距的背后，是基本公共服務(wù)供給的不平衡問題。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制，造成農(nóng)村醫(yī)療、社保、教育等公共服務(wù)方面的突出短板。全面建成小康社會，要推進基本公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。

　　實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，一靠投入，二靠制度。首先要加大農(nóng)村投入，如果投入不足，覆蓋面就難以達(dá)到。另外，要推進相關(guān)體制的完善、改革，做好制度并軌，保障資源要素在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，不斷提高基本公共服務(wù)供給效率。應(yīng)進一步完善公共財政體制，合理調(diào)整中央和地方財力的分配關(guān)系，建立全國統(tǒng)一的基本公共服務(wù)經(jīng)費保障機制。按照統(tǒng)籌發(fā)展、重點突出的原則，提高農(nóng)村基層公共服務(wù)水平，讓全體人民實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。