讓農(nóng)民賣糧不再難

農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)與管理工作側(cè)記

通訊員 于衛(wèi)東  李 申

面對(duì)今年復(fù)雜的夏糧收購(gòu)形勢(shì)，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)與管理工作，通過(guò)下好“先手棋”、打好“收購(gòu)仗”、唱響“服務(wù)曲”、把好“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”，確保夏糧收購(gòu)不因自身原因出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。至6月24日，該行已累計(jì)投放夏糧收購(gòu)資金8.6億元，收購(gòu)小麥2.3億公斤。

把握主動(dòng) 下好“先手棋”

支持夏糧收購(gòu)直接關(guān)系到全市廣大農(nóng)民兄弟的增收問(wèn)題，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行深知這一工作的重要性。為把握工作主動(dòng)，該行及早做好支持夏糧收購(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂了夏糧托市收購(gòu)啟動(dòng)與不啟動(dòng)兩套收購(gòu)資金供應(yīng)和管理預(yù)案，確保夏糧收購(gòu)工作有序開(kāi)展。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系溝通，對(duì)全市小麥種植面積、產(chǎn)量、商品量、收購(gòu)量、品質(zhì)等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，科學(xué)匡算資金需求。經(jīng)測(cè)算，今年該行開(kāi)戶企業(yè)小麥?zhǔn)召?gòu)量為31.5億公斤，共需收購(gòu)資金74.3億元。面對(duì)今年評(píng)級(jí)授信工作中存在的政策變化大、貸款企業(yè)多、工作任務(wù)重、完成時(shí)間緊等困難，該行堅(jiān)持“三早”，即早安排、早部署、早動(dòng)手；通過(guò)“四個(gè)集中”，即集中人員、集中培訓(xùn)、集中時(shí)間、集中審批，扎實(shí)細(xì)致地做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、收購(gòu)貸款資格認(rèn)定、最高貸款額度核定和收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)確定工作，并采取前后臺(tái)聯(lián)合辦貸等措施，進(jìn)一步加快辦貸效率，切實(shí)做到“錢(qián)等糧”。

積極應(yīng)對(duì) 打好“收購(gòu)仗”

駐馬店是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市。為此，該行始終把糧棉油收儲(chǔ)信貸業(yè)務(wù)作為“立行之本、發(fā)展之基”，堅(jiān)持在“不打白條”的前提下防控風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)思想和“多收糧、收好糧、防風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求不動(dòng)搖，主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷政策調(diào)整新變化、新要求，扎實(shí)做好糧棉油收儲(chǔ)資金供應(yīng)和管理工作。《2015年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》啟動(dòng)后，由于受持續(xù)陰雨天氣和小麥品質(zhì)下降等因素影響，給該行夏糧收購(gòu)信貸工作增添了新的壓力。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，該行積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)工作，準(zhǔn)確把握信貸政策，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)區(qū)域性賣糧難現(xiàn)象。該行成立了夏糧收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，主動(dòng)幫助基層行解決夏糧收購(gòu)工作中遇到的問(wèn)題；加強(qiáng)了與市糧食局、中儲(chǔ)糧駐馬店直屬庫(kù)的溝通配合，通過(guò)建立聯(lián)席辦公機(jī)制，協(xié)力做好今年的夏糧收購(gòu)工作。該行全力保障中儲(chǔ)糧駐馬店直屬庫(kù)等兩家托市收購(gòu)承貸企業(yè)的資金供應(yīng)，確保托市收購(gòu)政策惠及千家萬(wàn)戶。同時(shí)，及時(shí)足額地提供最低收購(gòu)價(jià)貸款，確保儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換收購(gòu)資金供應(yīng)。在做好政策性收購(gòu)資金供應(yīng)和管理的同時(shí)，該行按照“理性收購(gòu)、把握節(jié)奏、分段放行、適時(shí)指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，嚴(yán)防出現(xiàn)小麥價(jià)格的大起大落，支持購(gòu)銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有序做好市場(chǎng)性糧食收購(gòu)。今年，該行重點(diǎn)支持河南大程糧油集團(tuán)股份有限公司等優(yōu)質(zhì)龍頭加工企業(yè)季節(jié)性原料儲(chǔ)備，并擇優(yōu)選擇一批購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)性收購(gòu)，拓寬了農(nóng)民售糧渠道。

提高效率 唱響“服務(wù)曲”

為進(jìn)一步提高服務(wù)效率，該行開(kāi)辟了貸款審批綠色通道，對(duì)中儲(chǔ)糧申請(qǐng)貸款隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)審批，做到了貸款全部當(dāng)天審批，并加大對(duì)收購(gòu)資金結(jié)算的服務(wù)力度，提高客戶服務(wù)質(zhì)量和水平。在夏糧收購(gòu)?fù)荆撔醒娱L(zhǎng)了銀企直連業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)時(shí)間，通過(guò)為客戶提供5×12小時(shí)結(jié)算服務(wù)，滿足客戶的結(jié)算需要，并通過(guò)提前安排節(jié)假日信貸資金計(jì)劃，確保了節(jié)假日的資金供應(yīng)不脫節(jié)、不斷檔。此外，該行還通過(guò)向夏糧收購(gòu)企業(yè)提供糧食熏蒸、糧油運(yùn)輸、產(chǎn)銷對(duì)接、電子商務(wù)等配套服務(wù)措施，幫助企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。

嚴(yán)格監(jiān)管 把好“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”

為確保夏糧收購(gòu)貸款“放得出、管得住、收得回”，該行按照上級(jí)行的工作部署，把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在了突出位置來(lái)抓。該行嚴(yán)控新貸款客戶的準(zhǔn)入和存量貸款客戶的貸款增量，確需準(zhǔn)入或增加貸款額度的，嚴(yán)格按照上級(jí)行有關(guān)要求對(duì)照落實(shí)，對(duì)不按時(shí)“雙結(jié)零”的企業(yè)不發(fā)放新貸款；對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)或不符合新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決退出，嚴(yán)格貫徹落實(shí)購(gòu)貸銷還、分倉(cāng)監(jiān)管等各項(xiàng)封閉運(yùn)行管理措施,確保收購(gòu)資金安全。該行立足實(shí)際，創(chuàng)新形式，出臺(tái)了《糧食庫(kù)存第三方監(jiān)管管理辦法》，全面推行糧食庫(kù)存第三方監(jiān)管模式。逐縣行簽訂了《糧油收購(gòu)資金貸款本息按期“雙結(jié)零”承諾書(shū)》，并逐企業(yè)簽訂了《動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管協(xié)議》，從收購(gòu)開(kāi)始到貸款收回進(jìn)行全流程監(jiān)管，確保收購(gòu)資金流和物資流均處于監(jiān)管可控范圍。通過(guò)推行第三方監(jiān)管模式，既可實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)加工業(yè)與購(gòu)銷企業(yè)的服務(wù)對(duì)接，使加工企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和購(gòu)銷企業(yè)的倉(cāng)容優(yōu)勢(shì)得到有效融合，又可實(shí)現(xiàn)收購(gòu)貸款的封閉運(yùn)行管理，從而降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。此外，該行還結(jié)合系統(tǒng)監(jiān)控，形成相互制約，確保第三方監(jiān)管兜底責(zé)任得到有效落實(shí)。