不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策終于啟動(dòng)落實(shí),然而,全國(guó)首本不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書近日頒發(fā)后,圍繞證書上“使用期限”的熱議一直沒有停止。一些人認(rèn)為70年使用期滿后會(huì)讓“業(yè)主失去房屋所有權(quán)”,導(dǎo)致“全國(guó)業(yè)主變房客”的尷尬。

　　針對(duì)上述問(wèn)題,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人此前公開表示,公眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題存在一些誤解,新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”,是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限,不是房屋所有權(quán)期限。使用權(quán)有期限,所有權(quán)無(wú)期限,兩權(quán)分離。

　　在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革的背景下,人們關(guān)于上述問(wèn)題的疑慮反映出公眾對(duì)用法治手段保障民生權(quán)利的新期待,如何正視并進(jìn)一步做出讓群眾滿意的回應(yīng),是有關(guān)部門的責(zé)任。

　　1990年發(fā)布實(shí)施的國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:居住用地70年。值得注意的是,當(dāng)時(shí)的法規(guī)并

　　沒有過(guò)多涉及“70年后怎么辦”的問(wèn)題。20多年過(guò)去了,用法律手段解決好這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越迫切。

　　從目前已經(jīng)實(shí)施的物權(quán)法和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》來(lái)看,雖然物權(quán)法規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期,但并沒有明確續(xù)期“路線圖”。“自動(dòng)”是否意味著“無(wú)償”?這一問(wèn)題涉及廣大群眾的切身利益,這也是公眾對(duì)“使用期限”問(wèn)題窮追不舍的重要原因。

　　開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變及貫徹落實(shí)物權(quán)法的重要舉措,是為了更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)利。面對(duì)房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記凸顯的商品房土地70年使用權(quán)問(wèn)題,如何通過(guò)吸納社會(huì)各界的建議,依法明確土地“使用期限”及到期后的續(xù)期操作步驟,用具有法律效力的條文加以明確,是打消公眾疑慮、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的體現(xiàn)。解決好這個(gè)問(wèn)題,考驗(yàn)著有關(guān)方面的智慧和勇氣?！　?jù)新華社電