□馬龍生 

財(cái)政部近日下發(fā)通知，規(guī)定將企業(yè)職工福利補(bǔ)助納入工資總額。這意味著，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理（11月26日《重慶晚報(bào)》）。

從社會(huì)意義來說，職工福利納入征稅額也有一些可以期待的好處。比如會(huì)有一定的公平效果，理論上不失為一種“均貧富”的必要手段。另外也有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，改變“泛福利化”傾向。

但對職工來說，感受也可能不一樣。從來沒有什么工資外福利的私企員工，談不到什么“福利納稅”，是最無動(dòng)于衷的群體。那些福利不高的人，也不會(huì)對此投以更多關(guān)心。真正關(guān)心的，還是那些福利比較高的國字號(hào)單位。最為憂心的，可能是那些不僅福利高，而且暗福利比較多的人，因?yàn)檫@樣的變革，一個(gè)很大的變數(shù)在于，暗福利是否會(huì)被放到陽光下，企業(yè)是否會(huì)因抗不住壓力而取消福利。

企業(yè)為什么會(huì)有暗福利？無非是那些財(cái)務(wù)充盈、來錢容易的單位，想出來的逃避社會(huì)責(zé)任的手段。而具備這樣的條件，無非是那些吃財(cái)政飯、壟斷飯的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國字號(hào)壟斷企業(yè)核心層人士。搞起真正的大福利、暗福利，他們有經(jīng)濟(jì)底氣，有擺平的能量。不用說別的，僅以不久前中石油“團(tuán)購三折豪宅”為例，到底算不算福利恐怕都難以界定，更不用說如何操作納稅了。從這個(gè)意義說，職工福利納入征稅額，最“疏而不漏”的納稅者，是那些福利不多且在明處的人，真正應(yīng)該多納稅的福利，卻反而不容易被認(rèn)定為福利。