城市管理 人人參與

驛城區(qū)委、區(qū)政府誠邀社會各界建言獻策

開欄的話：

為更好地推進城市管理工作，本報從今日起開辟《創(chuàng)建美麗宜居城市，人人爭做文明市民》 專欄，廣大讀者根據(jù)驛城區(qū)目前在城市管理方面所做的工作發(fā)表見解，認(rèn)為哪些地方還存在不足、哪些城市陋習(xí)急需克服等，積極提出寶貴意見和建議，對驛城區(qū)的城市管理工作進行鞭策和鼓勵，共同營造凈、齊、靚、綠、美的文明宜居生活環(huán)境，敬請廣大讀者和社會各界關(guān)注。

隨著城市發(fā)展的不斷加快，我市中心城區(qū)面積不斷擴大，城市建設(shè)和管理工作日趨繁重。為適應(yīng)城市發(fā)展需要，充分發(fā)揮區(qū)、街道辦事處等基層單位的作用，形成城市管理合力，2012年12月27日，市政府將部分主城區(qū)城市管理職能移交到驛城區(qū)。

高度重視，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。城市管理職能移交后，驛城區(qū)委、區(qū)政府對城市管理工作高度重視，區(qū)委書記鄭玉林，區(qū)委副書記、區(qū)長賈迎戰(zhàn)多次到城區(qū)街道辦事處進行調(diào)研，聽取各方面的意見；多次召開書記辦公會及四大班子聯(lián)席會議，共同研究商討城市管理工作，理清城市管理工作思路。下發(fā)了萬份調(diào)查問卷，篩選出城市管理中存在的10個陋習(xí)。為加大對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，該區(qū)成立了由區(qū)政府區(qū)長任主任、區(qū)委副書記任常務(wù)副主任、區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任、區(qū)相關(guān)職能部門負責(zé)人與城區(qū)街道黨工委書記和城區(qū)八個公安派出所負責(zé)人為成員的城市管理委員會，下設(shè)辦公室，一名區(qū)委常委兼任辦公室主任，專門負責(zé)城市管理的日常工作。區(qū)綜合執(zhí)法局充實執(zhí)法人員近200人、車輛30多臺。采取車輛分包整條道路，執(zhí)法人員分段、包區(qū)、守點，定車、定崗、定人、定責(zé)，形成路路有車輛和段、點有人守的全方位管理模式。

實行建管監(jiān)相對分離，理順部門職能。為建立分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的城市精細化管理體制，該區(qū)對城市管理工作實行建管監(jiān)相對分離。具體是：主次干道市容市貌以及環(huán)境衛(wèi)生的管理，由區(qū)綜合執(zhí)法局統(tǒng)一負責(zé)；交通秩序、廣告牌匾及市場經(jīng)營秩序由交通、工商、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等相關(guān)職能部門分別負責(zé)管理，城市管理監(jiān)督由區(qū)城市管理委員會具體實施。同時，為動員社會力量參與監(jiān)督管理，區(qū)財政將每年拿出70多萬元，從退休干部、退休教師、老黨員、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部中聘請200名城市管理社會監(jiān)督員，提高全社會參與城市建設(shè)和管理的積極性。

實行網(wǎng)格化管理，建立城市管理長效機制。把區(qū)管25米以下的主次干道和背街小巷劃分為示范路、嚴(yán)管路、一般路三個等級進行管理，制定和完善等級路的管理標(biāo)準(zhǔn)。同時，打破各街道辦事處行政區(qū)劃界限，將中心城區(qū)劃分為8個片區(qū)，以綜合執(zhí)法片區(qū)為單位，將城區(qū)劃分為32個分片區(qū)、94個網(wǎng)格單元。以網(wǎng)格內(nèi)工作量的大小、區(qū)域面積為依據(jù)，給每個網(wǎng)格配備一定數(shù)量的城管、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、運政管理人員，繪制網(wǎng)格化管理平面圖，標(biāo)注網(wǎng)格責(zé)任人員的責(zé)任區(qū)域，實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲制度的“六定”管理制度，全力構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋，管理無間隙的網(wǎng)格化管理”長效工作格局。

打造六大活動載體，提升城市管理水平。該區(qū)動員全區(qū)機關(guān)企事業(yè)干部職工、廣大青少年、志愿者、婦女及兒童等一切社會力量參與城市管理。該區(qū)通過六大活動載體提升城市管理水平。一是利用小手牽大手，在全區(qū)各中小學(xué)校發(fā)放《致家長的一封信》；二是廣泛發(fā)放、張貼《創(chuàng)建美麗宜居城市，人人爭做文明市民倡議書》；三是印發(fā)《文明驛城宣傳手冊》；四是舉辦“驛城是我家，美麗靠大家”城市管理征文活動；五是開展以“凝聚力量齊動員，文明城市共創(chuàng)建”為主題的文藝演出宣傳進社區(qū)活動；六是開展文明志愿者服務(wù)活動。

兩個抓手，確保城市管理有序推進。一是建立城市管理周例會制度。將每周一作為周例會日，區(qū)城市管理委員會主任、常務(wù)副主任、副主任及相關(guān)城市管理職能部門負責(zé)人參加會議，討論決定成員單位提請辦理的事項和建議及意見；二是建立城市管理督導(dǎo)檢查制度。制定下發(fā)了《驛城區(qū)城市管理工作督查考評辦法（試行）》，區(qū)城市管理委員會辦公室組織檢查人員，采取暗訪與明察相結(jié)合的方式進行督導(dǎo)檢查，對于存在的問題，及時反饋相關(guān)單位，要求限期整改。同時，每周組織一次全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等城市管理工作檢查，檢查結(jié)果每周一通報、每月進行綜合評比，確保城市管理工作取得實實在在的效果。

以上是驛城區(qū)把在城市管理方面所做的工作向廣大市民進行的匯報。目前，驛城區(qū)所做的工作離廣大市民的要求和期盼還有一定的差距，在運行機制、環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)境綠化、市容市貌等方面還存在諸多不足。在此，驛城區(qū)委、區(qū)政府真誠邀請社會各界人士積極參與城市管理并建言獻策，提出更好的意見和建議。

電話：0396-2828639

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